（二）主要做法
1.统一认识，加强领导
省水利厅紧紧围绕“农业和农村经济结构战略性调整”这一农村中心工作，结合我省实际，提出了“节水灌溉与农业结构调整相结合”的工作思路，要求各市在上报节水灌溉工程项目时，必须附有农业结构调整的规划、实施方案和资金来源渠道等内容，并纳入目标管理，作为全省农田水利基本建设“红旗渠精神杯”竞赛的重要考核内容。试点市、县都成立了政府领导和有关部门参加的领导小组，加大投资力度，把发展节水灌溉列入任期目标，实行目标管理，为此项工作积极稳妥地进行提供了组织保证。
2.因地制宜，科学实施
各地坚持从实际出发，结合各自地形特点、水土资源情况、经营规模、管理能力和经济社会发展状况，针对不同的区域制定出不同的节水灌溉与农业结构调整相结合的发展模式。
（1）在大中型灌区和水资源相对丰富的豫南地区，主要是以灌区续建配套和节水改造为主，大力推广渠道防渗技术，积极发展水稻节水灌溉和其他经济作物。南阳市鸭河口灌区结合节水改造进行结构调整，1999～2001年，渔塘由5000亩发展到2.2万亩，水稻由3万亩发展到28万亩，结构调整区农业增收1亿多元，人均增收560元。
（2）在地表水匮乏而地下水又相对丰富且地下水埋藏较浅的豫东平原井灌区，采取开采与补给相结合的办法，大力普及低压管道输水灌溉技术。并在条件适宜时，逐步对低压输水管道进行改造，积极发展喷、微灌技术，建设节水型井灌区，大力发展高效经济作物。
（3）在地表水和地下水相对缺乏的豫西、豫北和许昌市等地区，重点发展喷、微灌技术，积极发展蔬菜、经济林果等。近年来，许昌市以节水灌溉工程建设为契机，加大农业结构调整力度，使有限的水资源产生了巨大的经济效益和社会效益。在鄢陵和许昌县以固定式、半固定式节水灌溉为主建设成了10万亩花卉基地，亩均效益较种植结构调整前增加1700元；在长葛市和魏都区以喷滴灌为重点，建成了一批日光温室蔬菜和水果生产基地，主要种植美国黑提葡萄、食用菌、凯特杏和日本黑甜5寸等新品种，效益十分明显；在许昌西部的禹州山丘区以集雨节灌为重点，投资12万元分别在薛山上建了两个高位蓄水池，以种植中药材和果树为主，取得了良好的效益。
（4）在水资源匮乏的山丘区，修建水窖、水池，积极发展集雨节灌工程，重点发展经济林果、药材等。内黄县集中资金加大节水灌溉工程建设投入力度，截止到目前，发展节水灌溉面积近60多万亩，发展喷滴灌温棚近2万个，发展尖椒种植面积23万多亩，全县粮经比例达到4∶6，大幅度增加了农民收入。
（5）在经济基础较好，有区位优势的城郊，建设温室大棚，种植蔬菜、花卉等高效经济作物。睢县水利局2001年在城郊租地1000亩，建设了喷灌、滴灌、渗灌节水高科技示范园区，主要种植中华寿桃、凯特杏等优质瓜果及果树苗，当年见效，预计2002年产值500万元，2003年达1000万元。(https://www.daowen.com)
3.典型引路，整体推进
为了使节水灌溉工程建设与农业结构调整积极稳妥地进行，省水利厅提出了“培植典型，探索路子，以点带面，逐步推广”的工作思路，并采取“广泛宣传造舆论、目标管理促落实、典型引路抓推广”等一系列措施，以14个节水增产重点县、13个大型灌区续建配套与节水改造、32个国家级节水增效灌溉示范区建设为重点，积极督促节水示范园区加大农业结构调整力度，使特色农业、订单农业、创汇农业、绿色农业等基地建设有了可靠的水源保证，确保了高投入高产出，推动了全省节水灌溉与农业结构调整向规范化、规模化发展。截至2001年底，节水示范园区内的农业结构调整比例达到90%以上，调整农业结构后带来的高效益，大大调动了广大农民建设节水灌溉工程的积极性。省水利厅及时抓住节水示范园区搞农业结构调整带来高效益的典型，进行了宣传报道，使各地学有榜样、干有路子，促进了全省节水灌溉与农业结构调整相结合工作的健康发展。
4.以科技为先导，增加节水灌溉工程的科技含量
为提高节水灌溉工程的科技含量和技术档次，省水利厅在工程设计中运用计算机技术，开发了“河南省节水灌溉设计软件”，提高了项目设计水平；在灌溉设备的生产和推广上，引进了具有国际先进水平的喷头生产线和一些成熟的喷、微灌技术。如，长葛市把节水示范园区内的土壤墒情测报、灌溉预报、计算机适时优化配水技术等节水灌溉建设结合起来，实现了智能化管理，达到了科学灌溉的目的。
5.广辟资金渠道，加大对发展节水灌溉的投入力度
在发展节水灌溉的过程中，省水利厅始终坚持以农民投入为主、国家扶持为辅的原则，进一步优化资金结构。在省财政投入总量有限的情况下，重点向节水灌溉工程项目倾斜，由1999年的1000万元增至2001年的3100万元。同时，还通过积极争取节水灌溉专项贴息贷款、鼓励农民出资、协调有关涉农部门资金等办法，千方百计地为发展节水灌溉筹集资金。“九五”以来，我省共投入发展节水灌溉资金18.8亿元，其中国家财政投入近1.9亿元，地方财政投入4.7亿元，专项贴息贷款1.2亿元，群众自筹近11亿元。
6.完善机制，规范管理
节水灌溉工程与农业结构调整项目实施后，如何加强对节水灌溉工程的管理，使其发挥最大效益，全省各地进行了积极探索，取得了较好的管理、运行经验。一是抗旱服务队型（或公司型）。以国家投入为主，以抗旱服务队为依托成立灌溉公司。公司引入企业化管理机制，实行自主经营、自负盈亏、有偿服务。如长葛市和开封县以抗旱服务队为依托，成立了“节水灌溉服务中心”，以公司的形式进行经营管理。二是股份制。主要有集体和集体联股联营，采取以乡（村）为单位合作兴建。如临颍县成立了以乡（镇）水利站控股、农民参加的颍华灌溉有限公司，实行股份合作制经营喷灌工程。另一种是农户之间联股联营。主要由两户以上的农民共同集资购置灌溉设施，主要以小型喷灌设备为主，具有投资少、见效快等特点。三是农民用水者协会型。濮阳市以村为单位、以井为单元成立用水者协会，由协会负责工程的运行和管理。四是企业型或个人业主型，由企业或个人投资兴建高效农业节水工程，经营权和管理权归企业或个人所有。