国务院及民政部等有关部门行政法规、规章、政策配套建设

2013年，我国正式开始落实针对经济困难失能老人的护理补贴工作。2014年，财政部、民政部、全国老龄办联合下发《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》，对经济困难高龄失能老年人失能补贴的指导思想、基本原则、补贴范围、保障措施等方面作了规定。2016年，国务院下发《关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》，指出纳入特困人员救助供养范围的老年人，救助供养内容除了保障其基本生活（生活救助）外，同时“对生活不能自理的给予照料”，要求制定“照料护理标准”。(https://www.daowen.com)