石河子市居家养老服务管理模式发展现状
1.发展历程
开展居家养老服务工作，关系最广大老年人的切身利益。石河子市居家养老服务从无到有，历经8年的时间。大致经历了以下三个阶段。
第一阶段：启动阶段（2008年）。石河子市首先在红山街道开展了居家养老服务试点工作，成立了红山街道居家养老服务中心和4个社区居家养老服务工作站。同时，成立了居家养老服务工作领导小组，组长由师市老龄委主任担任，成员包括民政局、财政局、住建局、卫生局、红山街道办事处等相关职能部门领导。下发了《石河子市居家养老服务事业试点工作规范》。试点经费由市民政部门按1∶1的比例配备。开展了以钟点工服务为主的居家养老服务工作。
第二阶段：全面推广阶段（2009-2014年）。在总结试点街道和社区的经验基础上，逐步在全市推广居家养老服务工作。政府出台了《石河子市加快居家养老服务事业发展的意见》（以下简称《意见》）。根据《意见》要求，成立师市居家养老服务指导中心取代居家养老服务工作领导小组，挂牌民政局。成立了4个街道居家养老服务中心，挂牌街道办事处，加之第一阶段的1个街道居家养老服务中心，共5个街道居家养老服务中心，负责居家养老服务具体组织实施工作，为社区居家养老服务工作中心（站）输送服务人员；为“五保户”“低保户”等贫困老人发放每人每月50～200元不等的服务券，实施服务补贴。社区居家养老服务工作中心（站）由原先4个上升至50个，为老人提供法律维权、文化教育等服务。草拟了《八师石河子市社区老年人日间照料站建设标准》，此阶段建成15个社区老年人日间照料站，提供了日托、周托、月托、配餐、送餐、医疗保障和体育健身等服务，使石河子市居家养老服务工作上了一个新的台阶。
第三阶段：深化阶段（2014年至今）。在继续扩建社区居家养老服务工作中心（站）和日间照料站的基础上，石河子市致力于打造以家庭为核心、以社区为依托，提供专业化服务宗旨的居家养老服务工程。积极向兵团上报新建方案。依据兵团民政局基层政权和社区建设处《关于各师申报2015年社区为老服务建设项目的通知》精神，结合我师居家养老服务工作实际开展情况，上报了“社区为老服务建设项目”计划书，争取项目资金。为了提高服务水平和质量，政府从福利彩票收益金中抽出部分资金，为护理员、助老员、服务人员每月补贴100元。为了加强建成的社区老年人日间照料站的管理和运营，街道为社区居家养老服务中心调配了原退管中心的工作人员担任居家养老协管员，主要从事居家养老服务工作的组织和社区老年人日间照料站的管理。石河子市老龄办下发了《石河子市居家养老服务实施意见》《石河子市居家养老服务工作目标管理考核办法》，印发《居家养老服务工作手册》，对街道、社区和协管员的职责进行了明确和规范。街道居家养老服务中心作为直接监管单位，指导社区居家养老服务工作站和工作人员加强对日间照料站的管理和服务。从政策层面保证了居家养老服务健康、可持续发展。(https://www.daowen.com)
2.管理模式
建立起了从师市居家养老服务指导中心到街道居家养老服务中心、再到社区居家养老服务工作中心（站）三级管理机构。
师市居家养老服务指导中心的工作主要由老龄办承担。负责组织、协调、指导、督促、考核有关部门落实居家养老服务工作。与财政局、住建局、街道社区的沟通协调，争取到了目前居家养老服务在基础建设上所需的资金、土地，并监督完成了55个社区居家养老服务工作站、19个社区老人日间照料站的建立工作；与卫生局签订购买服务协议，社区门诊为社区居民提供基层医疗服务。
街道居家养老服务中心作为居家养老服务的直接监管单位，指导社区居家养老服务工作中心（站）和工作人员加强对日间照料站的管理和服务。监管居家养老服务各项经费、补贴资金的拨付、使用效益和专款专用等方面；组织从业人员和志愿者培训，对服务质量实施行业监督。定期对服务对象的满意度进行抽查，不断提高服务质量和服务对象的满意度。
社区居家养老服务工作中心（站）是居家养老服务具体工作的管理部门，也是老年人日间照料站具体工作的管理部门。及时受理需求居家养老服务老人提出的申请，按照审批进行审批入户服务；公开服务项目和服务价格，根据服务对象需求及时调整或更新服务条目。