温州市老龄事业发展与组织动员机制研究——兼论农村老年协会规范发展方向

陈光富　鲁　文　章厚补

老龄事业的繁荣发展，既依赖于政府部门顶层制度设计激励，又得益于基层老龄组织的实效推进。自2014年以来，温州市结合国家、浙江省老龄事业发展政策精神和社会实际，先后制定出台了多项政策以完善体制机制建设，促进老龄事业和老龄产业的深入发展。(https://www.daowen.com)

2016年8月，为实现基层社会的有序治理，解决基层老年协会资产、资金管理紊乱问题，温州市开展了村级老年协会（以下简称老协）资产、资金清理和整治行动，尽管村级老协资产、资金问题得到规范化解决，但与此同时，基层老龄工作和老龄事业发展也面临着诸多困扰。村级老协作为基层老龄事业发展最显著的动员组织，深刻影响全市老龄事业的整体推进。基于此，本课题组聚焦村级老协这一动员组织，通过观察和研究村级老协发展现状，阐述老协在基层老龄事业发展中的角色地位，剖析其面临的发展瓶颈，思考其规范化发展出路，以期实现老协长效助推基层老龄事业发展的研究初衷。