养老服务需求呈现多元化亟需供给侧结构性改革

更新于 2026年10月13日 版权声明
二、养老服务需求呈现多元化亟需供给侧结构性改革

老年人养老期待服务多元化。在我国人口结构快速变迁、传统家庭养老保障功能萎缩、政府财政支付压力加大的情况下,仅靠政府来承担基数庞大的老龄人口,无疑是一个重担。因此,推进社会化养老共建保障模式应是当务之急。

未来单纯的居家养老已经无法满足老年人的需求。大部分老年人所乐于看到并接受的养老模式是,既能满足居家养老的亲情维系,又能实现健康维护和“医养教”结合,同时还兼有社区养老的规范管理与保障。在调查中,最多人(72.5%)选择了传统的家庭养老方式,其中选择“(与老伴)独居养老”的受访人达42.2%,持这一观点的比例远远高于所有其他观点的比例。其次,较多人(30.3%)选择“与子女共居养老”。选择社会化养老方式的受访人比例不及总受访人数的30%,依次为“社区养老(9.1%)”“养老院、敬老院等机构养老(8.1%)”“老人互助养老(5.0%)”“居家养老(3.4%)”,以及最少的人(1.7%)选择了“以房养老”的养老方式。可见,相比于日益多元化的养老方式,人们仍然在主观意愿上更偏向于同家庭、子女联系紧密的传统家庭养老模式,而这种意识形态与实践的现实矛盾,可以从各类养老服务机构的利用率中略窥一二。以江门市公办养老机构为例,据统计:入住率最高的是蓬江区荷塘镇托老中心(区办)为97%;江门市社会福利院(市本级)为49%;有一个县级市的两个镇办敬老院入住率为0)。而人们对于养老方式的主观选择偏好一定程度上能解释养老服务机构确实存在着结构性矛盾。(https://www.daowen.com)

让广大老年人享受到优质养老服务,推动我国老龄事业全面协调可持续发展,亟需供给侧结构性改革,助推养老服务业和老龄事业全面协调可持续发展。供给侧结构性改革,“既强调供给又关注需求,既突出发展社会生产力又注重完善生产关系,既发挥市场在资源配置中的决定性作用又更好发挥政府作用,既着眼当前又立足长远。”用改革的办法推进结构调整,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,更好满足广大老年人期待的养老服务多元化,促进老龄事业全面协调可持续发展。

早在2013年,江门市委、市政府就针对我市人口老龄化“基数大;发展较快;未富先老”等特殊性的实际,“立足当前、着眼长远,加强顶层设计”,探索“及时应对、科学应对、综合应对”,把此事提上重要议事日程,先后颁布了《江门市“大民政”工作方案》《江门市建立多元化社会养老服务体系实施方案》及《江门市“大民政”综合保障体系建设“十三五”规划》。为打造“江门多元养老模式”迈开了可喜的一步。

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