邯邰镇

邯邰镇

【概况】 邯邰镇位于东经114°45′14″~114°53′11″,北纬38°15′24″~38°22′30″,地处新乐市东部,东邻新乐市东王镇,西接新乐市马头铺镇,南连石家庄市藁城区西关镇、无极县郭庄镇,北隔大沙河与新乐市承安镇、杜固镇相望。邯邰镇距京港澳高速新乐出口1千米,境内有无繁路、长班线、邯北路三条交通干线,形成“两横一纵”的交通路网。新乐市邯邰镇人民政府驻邯邰村新无路8号,距新乐市人民政府驻地长寿路65号14.5千米。

邯邰镇是新乐市大棚西瓜主产区,是河北省特色小城镇,河北省大棚西瓜之乡。邯邰镇西瓜素有“碧蔓凌霜卧软沙,邯邰西瓜名华夏”的美称,注册商标“新沙蜜”。有规模以上企业12家。辖邯邰村、东岳村、东张村、西张村、南张村、五里铺、路家庄、渔砥、曲都、大流、小流、坚固、赤堠、小牛村、香城、南苏、苏仙庄、东牛林、西牛林19个行政村,总面积83.55平方千米。邯邰镇建有县级医院1座,220千伏高压变电站1座,本科院校1所(河北地质大学华信学院),高中1所。给排水系统、银行、邮局、移动通信等公共设施齐全。辖区内有一条公交线路,常年有公共汽车来往于市区。其他交通工具有家用轿车、摩的、三轮车和电车、出租车来往,人员出行较方便。

2004年,邯邰镇年末总户数16426户,年末总人口68184人,工业总产值127953万元,农业总产值52998万元;2016年,年末总户数20998户,年末总人口78776人,规模以上工业企业总产业值426895万元,农业总产值83693万元。

邯邰镇2004年和2016年农作物播种面积及产量表

【基层党建】 2006年,组织农村“两委”干部岗位培训2次、选送4名支部书记就读大专班教育,改善农村干部知识结构,组织农村党支部书记参加市委组织部培训。

2007年,组织农村“两委”干部岗位培训2次、选送4名支部书记就读大专班教育,组织农村党支部书记参加市委组织的“天津同义庄及上海、华西村参观学习”。

2009年,扎实开展 “学习实践科学发展观” “创先争优”、学习“十七届五中全会精神”等一系列学习教育活动,修订完善《邯邰镇机关学习及工作管理制度》。评选出创先争优示范村“香城村”。大力实施“双育工程”,以小流、南苏瓜菜业为党员“双育工程”基地,引导带动渔砥、大流、路家庄、赤堠、香城村、东牛林、小牛村等大棚西瓜的发展。发展党员37名,上报积极分子76个,完成积极分子培训70人。

2012年,对所辖农村“两委”进行培训4次,强化为人民服务宗旨教育,同时进行政治理论和市场经济知识、法律法规培训。上半年发展党员19名,新增积极分子116人。

2013年,健全装备设施,改善办公环境。建立健全学习调研、工作例会、档案管理等制度,实行台账化管理模式,采取固定公开、定期公开、随时公开三种形式,按照规定程序在镇、村开展党务公开工作。健全完善农村集体“三资”管理制度,全面开展村监会、村档乡管、村财乡管、“四议两公开一监督”等制度建设和落实工作。

2014年,采取明察暗访方式,定期深入各村检查机关干部大吃大喝现象,在镇政府建立服务大厅设立5个窗口,制定便民服务手册和办事指南,各窗口安排专业人员进行值班,科学规范办事流程。辖区内19个村全部设立便民服务站,实现“两个代办”。 按照“五个好”标准,评选香城村、坚固村、南苏村为创先争优示范村,组织指导其他村找差距。全年组织对农村“两委”干部、大学生村官进行2次培训。是年,共发展党员16名。

2016年,深入开展“解放思想”大讨论和“两学一做”专题学习教育等活动,深入开展“一问责八清理”和惩治“小八长”专项行动。培树坚固村刘新年、香城村牛建社等一批先进支部书记典型,带动后进村找差距,加快转化进度。实施“阳光党建”工程,建成坚固村省级示范点。

【农业发展】 2004年,新建大棚1400亩,新增大中棚西瓜1200亩,新增设施蔬菜1400亩,新增地膜花生350亩,分别完成计划的93%、120%、140%、117%。新增蛋鸡21万只,新增奶牛200头,新增优质猪1300头,分别完成计划的110%、67%、130%。改扩建肉类食品加工企业3个,完成计划的150%。新增成片林600亩,新增优质饲草150亩,分别完成计划的120%、75%。充分发挥畜禽肉类加工业的龙头带动作用,发展养殖业,坚决走农业产业化道路,充分发挥大棚西瓜产业的示范带动作用,发展种植业,走高效之路。为把畜禽肉类加工与大棚西瓜两个比较优势做大做强,把各加工企业联合起来,形成合力,着力改变原有散、乱无序的企业布局。着力培养知名企业、龙头企业,走品牌带动战略。建立健全邯邰镇西瓜协会各项章程,在石家庄设立西瓜销售处,建设销售网络。改进种植技术,推广“西瓜四棚五膜种植技术”,引进一系列优良品种。

2005年,推广优质玉米面积4.5万亩。小麦优种率95%。西瓜面积13000亩,较2004年新增2000亩,其中大棚西瓜新增1000亩,中小棚西瓜新增1000亩。蔬菜种植面积13000亩,新增设施蔬菜新增1500亩。蛋鸡养殖144万只,新增20万只。奶牛1472头,新增195头。地膜花生种植面积3500亩,新增1000亩。植树造林600亩,超额完成。

2006年,大中棚西瓜面积1.6万亩。“上茬西瓜下茬菜”的种植模式实现较高收益,亩年纯收入接近万元,农民种植积极性进一步被调动。产业推动方面,加快推进西瓜品牌建设与西瓜农民专业合作社建设。在年底“新沙蜜”商标被省工商局评为“河北省著名商标”。投资10万元新建邯邰镇“农产品质量监督检测站”与“农业技术推广区域站”,配备专职工作人员,使政府农业技术服务能力明显增强。养殖业方面,蛋鸡养殖业取得较高收益,存栏量150万只,比2005年增加6万只,规模以上养鸡场700个。生猪养殖逐步复苏,在国家扶持政策鼓励下,12月生猪存栏13000头,50头以上的规模养猪场70户。

2007年,特色产业方面,大中棚西瓜面积1.7万亩。是年,“新沙蜜”西瓜被河北省消费者协会评为“消费者信得过产品”。7月,镇农业服务公司注册成立“裕昌西瓜农民专业合作社”,使西瓜产业发展引入新经营理念。10月,投资10万元新建邯邰镇“农产品质量监督检测站”与“农业技术推广区域站”,配备专职工作人员。养殖业方面,蛋鸡养殖业取得较高收益,存栏量160万只,比2006年增加3万只,规模以上养鸡场750个。奶牛业取得较快发展,存栏量3150头,比2006年增加450头,并在香城村新建占地50亩的奶牛养殖小区1个。生猪养殖逐步复苏,在国家扶持政策鼓励下,12月,生猪存栏13500头,50头以上的规模养猪场77户。

2008年,大中棚西瓜面积1.9万亩。秋季大棚设施蔬菜种植面积8000亩,在小流蔬菜批发市场,秋季每日茄子、豆角、青椒等精细蔬菜日均交易量20万斤,日交易额近15万元,全季农民增收1200万元。大棚西瓜与精细蔬菜产业发展相得益彰,实现产业健康发展。蛋鸡存栏量160万只,与上年持平,规模以上养鸡场750个。奶牛存栏量3700头,比上年增加550头。生猪养殖快速发展,12月,生猪存栏18500头,50头以上的规模养猪场116户。新建东牛林、坚固、香城等3个示范型文明生态村,示范型文明生态村13个。对东岳村、南苏村、小流村、赤堠村、南张村、东张村、邯邰村、小牛村、大流村、渔砥村等10个村进行巩固建设。全年示范型文明生态村硬化道路12万平方米,新植绿化树木3万棵,沼气池总量3518座,共投入创建资金350.5万元。

2009年,引导“好收成瓜菜育苗专业合作社”及育苗基地,及早做好育苗保温工作,保证瓜菜种苗的足量及高品质。积极对瓜农开展培训,邀请市农业技术人员给瓜农讲课6次,给瓜农发放科技种植明白纸8000份。引进日本西瓜新品种4K,努力改良西瓜的品质,新增大棚西瓜1300亩,4K西瓜种植面积增加到130亩,大棚西瓜的种植总面积2.5万亩。广泛推广“黑霸王”茄子、“水圆黑”茄子和“红橙石”甜瓜新品种,新增大棚蔬菜3000亩,蔬菜种植总面积8000亩。邯邰镇瓜农菜农总收入超过1.5亿。巩固鸡、牛、猪等产业养殖规模,引导农民扩大养殖规模,鸡、牛、猪养殖数量分别增加0.5%、1.2%、1.5%,奶牛养殖散户全部进入养殖小区。进一步强化动物防疫站、兽医站的职能,健全防疫制度,将农村防疫员和防疫药具的管理纳入镇管理范围,使防疫体系得到加强。

2010年,在“上茬瓜”方面,针对气候寒冷实际,引导“好收成瓜菜育苗专业合作社”及育苗基地,引导受灾瓜农及时采取简易补救措施,抗灾自救。积极对瓜农开展培训,邀请农业技术人员给瓜农讲课6次,给瓜农发放科技种植明白纸8000份。引进日本西瓜新品种4K,新增大棚西瓜1500亩,大棚西瓜的种植总面积2.6万亩。在“下茬菜”方面,广泛推广“黑霸王”茄子、“水圆黑”茄子和“红橙石”甜瓜新品种,新增大棚蔬菜3000亩,蔬菜种植总面积8000亩,邯邰镇瓜农菜农总收入超过1.5亿。加强对瓜菜市场的监管,印制、悬挂宣传条幅15条,邯邰镇政府、邯邰派出所、邯邰工商所联合印发《邯邰镇关于规范瓜菜市场交易秩序的通告》2000份,营造打击违法经营、倡导公平交易的氛围。镇、村干部及相关部门人员共同参加,与广大瓜农一道,与不法人员展开斗争。小麦春管工作落到实处,及时组织指导农民对小麦提前进行“春管”,及时进行灌溉、施肥,做到小麦受灾不减产或少减产。

2011年,延长农业产业链条,引进和培育一批花生、蔬菜、肉食等农副产品深加工龙头企业和大型交易市场。推进农业产加销一体化,推进农超对接、农企对接等有效形式,发展壮大农业专业合作组织。西瓜种植面积2.92万亩,亩产8000余斤,亩收入6400余元,新增大棚种植面积4000亩。甜瓜种植面积5100亩,亩产量10000余斤,亩收入2万余元,新增甜瓜种植面积3000亩。蔬菜种植面积2.33万亩,亩产量6000余斤,亩收入1.2万元,种植新增蔬菜种植面积4500亩。 此外,全年植树30万棵,片林400亩,顺利完成春秋两季动物防疫工作,完成600万元的河道整修,开工建设投资300万元的涉及8000余亩的节水灌溉工程。

2012年,在稳定西瓜种植的基础上进一步引进扩大甜瓜种植,西瓜种植面积1.42万亩,甜瓜种植面积1.5万亩,同比增长4.3%。继续加大农业产业化进度,利用瓜菜专业合作社跑办资金560万元,建起温室200亩。依靠商业推动农业发展,建立瓜菜交易市场,培养经纪人120人,提高瓜菜在全国范围内的知名度。跑办扶持资金160万元,建立冷链物流项目,为农民获取更大利益提供平台。以特色产业为依托,发展旅游农业、观光农业,建立庄稼主农业科技示范园,积极探索现代化农业发展新模式。

2013年,逐步完成西瓜等低端产品向甜瓜等高经济效益产品的转变,初步实现西瓜(1元/斤左右)向甜瓜(4元/斤)的转产,西瓜种植面积1.42万亩,甜瓜种植面积1.5万亩,同比增长4.3%。继续加大农业产业化进度,利用瓜菜专业合作社跑办资金560万元,建起温室200亩。建立瓜菜交易市场,培养经纪人120人,提高瓜菜在全国范围内的知名度。跑办扶持资金160万元,建立冷链物流项目,为农民获取更大利益提供平台。以特色产业为依托,发展旅游农业、观光农业,建立庄稼主农业科技示范园,进行现代化农业技术创新,积极探索现代化农业发展新模式。

2014年,积极发展多元化产业,高效农业种植规模3.5万亩,其中温室大棚400亩,冷棚1.5万亩,地膜2万亩,农业产业化呈现新特点。以小流、大流、渔砥、邯邰、路家庄、五里铺等专业种植村为中心,在巩固发展以西瓜、甜瓜、蔬菜三大产业为主的特色农业基础上,鼓励引导种植大户和中介机构参与土地流转,流转土地6000亩。积极培育发展农业经营主体,加强农业龙头企业、基地大户建设,带动农业发展。扩建坚固380亩庄稼主生态农业科技园和曲都200亩鑫港苗圃基地等项目,开工建设邯邰镇农产品交易中心,农业形成产供销一条龙的良好发展态势。充分利用原有冷库经验,大力发展冷链物流,将原有的零散冷库改造升级为规模化恒温库,实现原有产业转型升级。

2015年,帮带农业种植合作社、大户等创新种植技术走上特色致富路。5月20日《石家庄日报》报道大流村田雨农场成功引进土壤基质改良、微滴灌、水肥一体化、熊蜂授粉等一系列技术手段,种植出有特色、高品质的精品西瓜,赢得市场认可。牵头成立农商会,引导农民抱团突围,发展网络销售、品牌销售,通过创新营销机制让瓜农们不再竞相压价。5月22日,《石家庄日报》报道“派单制”让瓜农告别竞相压价,获得好收成。组织西瓜选美大赛,帮助瓜农畅通市场环节,尝试“互联网+”开拓高端市场。2015年6月19日,《石家庄日报》报道西瓜选美大赛情况,对推广西瓜有积极意义。积极联系主流媒体,扩大西瓜、甜瓜知名度。2015年6月29日,田雨农场携带西瓜、甜瓜参加河北卫视《家政女皇》栏目。6月11日,新华网报道8家合作社试水“二维码注册”,健全西瓜等产品质量追溯。以项目为抓手,抢抓京津冀协同发展的机遇,加快经济发展,引进总投资4.86亿元的永弘安粮油、金航生态种植等8个项目。

2016年,坚持以大基地推动特色农业发展,按照“土地流转、规模经营、特色种植、龙头带动”的思路,坚持把提升农业发展质量作为实现转型升级的重要举措,大力发展现代农业、生态农业、旅游观光农业。通过近几年发展,基本建成以西瓜、甜瓜、蔬菜三大产业为主的特色农业基地,形成冷棚、温室相结合的种植模式,在扩大原有西瓜、甜瓜种植面积的基础上,引入草莓等水果种植,新增温室面积近4000亩,特色产业种植面积2.8万亩,总产值8亿元。庄稼主农业生态科技园、田雨农场、金航绿萝、西牛林草莓种植基地等龙头项目不断壮大,专业种植合作社88家,土地流转面积1.2万亩,掀起农业产业化的高潮。成功举办新乐市第二届西瓜选美大赛。加快市场建设,建成投用投资5000万元的商贸综合体锦丰购物广场,启用小流村冷链物流中心,升级改造邯邰农贸市场,提升交易承载能力。庄稼主、金航绿萝、田雨农场等种植大户纷纷建立公司网站,开展网上销售,开创农产品销售新模式。发展旅游观光产业。借助农业优势大力发展生态观光游,建成庄稼主生态园、田雨农场等一批集旅游观光采摘于一体的生态园,形成大流——邯邰段特色农业旅游观光带。

【项目建设】 2004年,完成总投资1044万元,其中投资100万元项目5个、新建项目9个、改扩建项目4个,项目建设完成预期目标的100%。具体为:西牛林水泵厂新建项目,完成投资110万元。大流村纤维素厂新建项目,完成投资105万元。大流村服装厂新建项目,完成投资55万元。邯邰村新兴肉联厂改建项目,完成投资70万元。路家庄鑫兴肉联厂改建项目,完成投资60万元。邯邰第一肉联厂改建项目,完成投资56万元。邯邰中心小学新建项目,完成投资120万元。邯邰村奶牛小区扩建项目,完成投资125万元。加油站新建项目5个,总计投资343万元。

2005年,完成投资50万元以上项目28项,共完成投资10730万元。企业项目共有10个,其中投资100万元以上项目4个, 投资50万元以上的项目6个。具体为:新冷肉联厂扩建项目,投资150万元。新上日处理污水50吨的排污设备,扩建生产车间300平方米。赤堠村板材加工厂新建项目,投资150万元。香城牛中发面粉厂新建项目,投资110万元。南苏村棉花加工厂新建项目,投资60万元。香城宏飞木业新建项目,投资55万元。南张村面粉厂新建项目,投资50万元。坚固村挂毯厂新建项目,投资50万元。南苏村地毯厂新建项目,投资50万元。小牛村地毯厂新建项目,投资50万元。

2006年,帮助龙头企业新冷肉联厂、中兴肉类食品有限公司分别投资150万元、180万元改进生产线,精心谋划建设12个投资50万元以上项目,筹建或建成邯邰瓜菜市场及瓜菜恒温储藏库。对4个投资500万元以上的企业项目实行定点帮扶,石家庄佳威思鞋业有限公司和杰达锯业项目分别投资1500万元和850万元,大流防火门厂及丁森橡胶厂新建项目进入实质性建设阶段,筹划建设隆达超市以及玉田家俱超市等9家较大规模商超,推动邯邰镇向新乐东部商业中心转型。

2007年,帮助龙头企业新冷肉联厂、中兴肉类食品有限公司分别投资180万元、200万元改进生产线,并帮助新冷肉联厂实现再次生产。帮扶原新兴冷库投资170万元,对厂房及设备进行改造升级,与北京祥禄和食品有限公司合作,将原冷库改造成怡昌速冻食品公司,主产速冻水饺。在新建项目方面,精心谋划建设12个投资50万元以上项目。

2008年,共新建投资100万元以上项目9家,累计完成投资4250万元。东牛林粮食加工厂新建项目完成投资500万元,坚固免烧砖厂新建项目完成投资500万元,小牛村金鼎服饰标签厂新建项目完成投资150万元,东牛林纤维素厂新建项目完成投资100万元,赤堠河北伟业服装厂新建项目投资完成200万元,邯邰玩具厂新建项目投资完成500万元,东岳村编织厂完成投资300万元,坚固王志横化工厂完成投资500万元。谋划建设邯邰“火凤凰”工业园区和大流工业园区等2个经济特色区,累计投入100万元进行园区基础设施建设,实现园区“三通一平”:火凤凰特色经济区占地660亩,规划“二横一纵”的道路和供排水设施,有斯丹尼鞋帽厂、怡昌水饺厂、新杰肉联厂、华泰衡器厂及两个水泵厂等6家企业入驻。大流特色经济区占地190亩,石家庄佳威斯鞋业有限公司于是年7月在此新建并投产。

2009年,成功地引入原承德防火门厂(盛安消防技术有限公司)、石家庄伟业服装厂等外来资金,邯邰镇外来投资占到总投资的40%。完成各个村集中供水项目。积极建设大流防火门厂新建项目、西牛林锅炉厂新建项目等投资100万元以上工业项目6家,谋划投资100万元以上工业项目2家,全年工业项目建设可完成投资6600万元。工业项目建设实现建设、储备、谋划梯次发展。

2010年,成功将邯北路列入新乐全市承办实事,并在发改局、交通局立项,争取到石家庄市政府公路补贴329万元。争取到石家庄市基建资金12万元,用于邯邰镇文化站建设。争取到石家庄市发改委资金5万元,用于邯邰镇司法所建设。全年建成项目7家,累计投资6900万元。建成石家庄骐骥生物技术有限公司,投资2000余万元。邯邰市场升级改造工程进展顺利,完成投资1000万元,建成建筑面积3000平方米的两栋两层商业门店。乌洛托品化工项目投资1800万元,厂房全部竣工。大流油脂厂投资500万元,建成投产。镇区水厂完成投资260万元,实现6村供水。新乐市杰达锯业赴德国孚尔默安装设备公司投资320万元购买VOLLMER磨齿机5台。佳玉鞋厂投资1000万元购买新型制鞋生产线4套。基本完成市重点项目弹药库搬迁工作,该项目占地65亩,涉及大流村33个农户。

2011年,在农业产业化项目中,新上邯邰镇农副产品冷链物流项目,占地20亩,总投资3595元,完成征地及补偿。建成石市格润农产品有限公司赤堠万头养猪场,一期投资700万元。新上石市粮食高产万亩示范方项目,总投资200万元,新上占地100亩的曲都塔松种植项目投资150万元。工业项目,新上东岳村金丰糕点厂,西张村双盛食品有限公司,西张村粘玉米,杰达锯业完成320万元投资的技术改造,完成总投资1000万元邯邰集贸市场升级改造一期建设,投资180万元的镇区水厂完成建设。投资2.2亿元的永祥人造板厂项目,谋划邯邰镇二期改造1000万元,格润食品赤堠养猪场二期投资500万元,投资200万元的小牛村垃圾处理厂,投资70万元的香城村畜禽建设处理项目完成前期准备工作。

2012年,在建项目19个,其中工业项目15个,总投资7.33亿元。主要有:天绿新型建材有限公司项目,总投资1.05亿元。河北省新乐水处理产业基地项目,总投资1.5亿元。盛安防火门厂,总投资1.1亿元。农业项目4个,总投资1.04亿元。主要有:冷链物流项目,投资3200万元。庄稼主农业产业示范园项目,投资5000万元。谋划项目2个,总投资1.56亿元。

2013年,在建项目15个,其中工业项目13个,总投资5.5亿元。农业项目2个,总投资1亿元。谋划项目10个,总投资8亿元。在抓好在建项目的同时,重点抓好顺发煤炭转运公司项目建设,顺发煤炭转运公司与内蒙古神州煤炭有限责任公司签订占地60亩、投资5000万元、周转资金10亿元的煤炭转运项目,投入使用。

2014年,新上项目6个,总投资2.45亿,其中邯邰镇农产品交易中心占地500亩,总投资1.2亿元,集交易、仓储、物流于一体,其中一期投资5000万。美晨化工占地30亩,总投资5000万元,完成投资2000万元。东牛林奶牛养殖基地占地120亩,投资1000万元,完成投资500万元。天宇科技生态园,占地200亩,投资1800万元,完成投资1800万元,建成投产。西张村冷饮制品有限公司集制作、批发、物流于一体,占地10亩,总投资1200万元,完成投资1200万元,投入使用。邯邰综合超市占地10亩,投资3500万元,开工建设。改扩建项目2个,总投资0.68亿:庄稼主生态农业科技园占地500亩,总投资5000万元,二期扩建380亩,投资2000万;永弘安粮油储备有限公司改建项目占地30亩,总投资1800万元。谋划项目3个总投资2.55亿:邯邰镇小城镇改造项目,投资1.8亿元;新泽工艺玻璃厂项目,占地18亩,投资3000万元;干混水泥搅拌站项目,占地50亩,总投资4500万元。全年深入企业开展培训3次,解决矛盾纠纷6起,认真开展现有规上企业主要产品摸排梳理工作,将杰达锯业等5家企业上报。

2016年,充分利用网络、报刊等招商平台,动员各方力量,全方位搜集掌握京津产业转移的重点领域和项目单子,积极承接京津产业转移,一批大项目、好项目纷纷落地。总投资6.64亿元的百斗嘉肥料一期、锦丰购物广场、多禾肥料、河北顺泰橡胶等项目竣工投产。总投资2.83亿元的永弘安粮油、良军节能材料、金航绿萝种植二期、益农薄膜二期开工建设。总投资3.55亿元的华旭能源、H酸项目、正乐奶牛生态牧场完成签约立项。

【美丽乡村建设】 2005年,新创建示范型文明生态村3个,总数8个。普及型文明生态村8个,过渡型3个。创建活动中,整修硬化道路21条,整修村委会办公室50余间,新建小学教学楼一座,安装路灯380盏,建设沼气池2900个。示范型文明生态村主要街道全部硬化,普及型、过渡型文明生态村建成一条文明示范街。各村高标准完善各项制度、档案,并按规定上墙。3月,邯邰镇被评为河北省级“文明生态村创建先进单位”。

2006年,筹建渔砥村、赤堠村等2个示范型文明生态村,示范型文明生态村总数10个。投入创建资金230万元,整修硬化道路约2万平方米,栽植绿化苗木19000多棵,新建整修农村阵地1万多平方米,建成坚固、大流村民活动中心2个。对农村环境进行集中整治。开展示范街道建设,粉刷主街墙壁近万平方米,村村建起样板街。指导各村建立起卫生保洁长效机制,农村环境实现长效管理。

2007年,新建渔砥村、赤堠村等2个示范型文明生态村,示范型文明生态村总数10个,超过行政村总数的50%。创建活动中,投入创建资金231.2万元,整修硬化道路约3万平方米,栽植绿化苗木18000多棵,新建整修农村阵地1万多平方米,建成赤堠、大流村民活动中心2个。

2013年,推进环境卫生整治,全年粉刷墙壁19万平方米,清除垃圾8000多吨,绿化10万平方米,整治街道120条,为村民提供清洁舒适的居住环境。

2014年,坚持打造宜居宜业特色小城镇,在住建部门的配合下,对镇区内邯邰大街和邯北路道两侧违章建筑及生活垃圾进行清理,清理垃圾1700余方,净化镇区环境,使原本被占用的街道恢复秩序,缓解集市交通压力。为完善镇区基础设施,解决镇区排水问题,谋划镇区污水管网工程,其中全长3500米总投资228万元的一期工程完工。遵循群众意愿,积极谋划自选动作,打造一村一品的特色景观。针对非重点村,开展“四清”和绿化工作,明确各项任务的完成标准、完成时限、负责人员等内容。完成“四清”工作,共清理垃圾杂物3万余方。完成道路硬化5100米。改造危房21座。各村改厕工作全部展开,完成改厕9654余户,彻底消灭连茅圈。

2015年,组建镇区大街清洁队伍,通过定期维护实现镇区道路城市化管理。谋划全长3千米的镇区道路翻修和亮化工程,力求打造国家级示范性小城镇。持续推进美丽乡村建设,推行“六个一”卫生保洁长效机制,解决农村环境卫生脏乱差问题。扩大绿化面积,开展无繁路、高速、高铁沿线植绿补绿,启动“两河”林带建设,植树面积1000余亩,合计6万株。在2015年农村面貌改造提升行动验收中曲都村获得新乐市第四名,被列为改造提升精品村。

2016年,有5个村纳入美丽乡村建设,组织召集5个村村民代表、党员代表先后前往栾城、藁城、正定、平山、馆陶等地参观学习。是年,5个重点村累计栽植乔木3.6万株,小乔木0.6万株,村内绿化面积67亩,环村林带面积629亩。5个重点村累计清理垃圾杂物6.7万立方,清理庭院4355户,治理空闲宅基地68处,面积16150平方米。其中坚固村清理残垣断壁210处,拆除院墙、房屋475处,彻底打通村内大小街巷。加大民居节能改造力度,坡屋顶改造现完成2300户。对邯北路、长班线进行路肩整理,同时新植景观苗木6000余株,打造近15千米的精品路线。投资修建三岔口加油站排水设施,解决镇区雨天积水问题。配合交通部门完成涉及60户的高速连接线邯邰段征地工作,拓宽通往新乐市区的快速路。投资1.8亿元,涉及12户共16.9亩的新乐东220千伏变电站项目。针对2015年、2016年新增违法建筑加大整治力度,共拆除违法建筑16起,对违法占地现象形成震慑。通过市场化运营,组建镇区清洁队伍,实现镇区道路城市化管理。与交通部门协调安装镇区限高架,解决镇区逢集必堵、秩序混乱问题。

【环保生态】 2006年,植树造林9000亩、57000棵。其中片林800亩,田间林网50亩,风景树30亩。

2007年,植树造林1000亩、57200棵。其中片林900亩,田间林网80亩,风景树20亩。顺利完成林权制度改革工作,代表新乐市迎接石家庄市检查,受到表彰。

2008年,制定并落实环保工作实施方案,建立健全环境信访举报、投诉机制。调处环保信访案件6起。夏秋秸秆综合利用率、鸡粪无害化处理率进一步提高。严把新建项目环保关,新上投资100万元以上的9个企业项目,项目环保把关率100%,未新上污染型企业,保持健康发展模式。

2009年,夏秋秸秆综合利用率80%以上,鸡粪无害化处理率进一步提高。严把新建项目环保关,重点开展对卷材、铝塑板行业的整治。以建设生态林为抓手,大力开展植树造林活动。香城、大流、邯邰、赤堠、西张村完成片林植树500亩,超额完成片林种植任务,新植田间林网4500米。

2013年,严格大气污染防治工作。坚持以科学发展观为统领,把环境保护与推动发展方式转变、经济结构调整、保障和改善民生有机结合起来,以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,通过集中整治“十五小”“新六小”,严格秸秆禁烧工作,切实改善空气质量,提高居民生活质量,促进生态文明建设。实行环保工作问责制,通过深度治理使空气中可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮等主要污染物浓度再下降。

2014年,严格按照节能减排的要求,坚决淘汰、关停污染严重的塑料颗粒、土法炼铝等落后产能,全年关停非法排污小作坊42家,拆迁个体变压器10台,拆除电表30块,清理静电分离切割设备6户,拆除搅锅3家,颗粒设备4家。和有关部门协调,关停辖区内河道采沙场4家,河道外采沙场2家,煤场7家。配合交通部门,清理黄标车339辆。发动群众在邯北路、无繁路、沿高铁两侧和两河沿岸大力开展春季、冬季植树造林活动。完成植树10万余株,打造绿道绿廊40千米,提高整体绿化水平。

2015年,开展大气污染防治,整治污染企业和黄标车,完成节能环保炉具及型煤推广工作。探索秸秆合理处置、高效利用新途径,圆满完成年度秸秆禁烧工作。

2016年,在两河沿岸、高铁、高速、无繁路沿线及村庄周围开展绿化,完成植树7.8余万株,新增绿道绿廊30千米。开展大气污染防治和利剑斩污专项行动,取缔小作坊70家、沙土转运站7家,关停污染源124家。开展散煤治理,取缔散煤销售19家,完成节能炉具推广4676台。

【食品药品安全】 2011年,进行“黑心肉”排查十余次,出动人员600余人次,车辆100辆次,排查出“黑心肉”窝点5家并取缔,销毁不合格肉食品35吨。查处邯邰村一家利用动物内脏炼制油品作坊,查处东张村2户运输猪下水、猪蹄农户。配合食药监局完成辖区饭店登统挂牌工作。对辖区高危化工行业、建材行业、其他行业实行月排查制度,共排查企业360余次,排查出安全生产隐患200余处,下发责令整改通知书200余份,现场整改160处,限期整改40处,整改率100%。

2012年,重点抓排查、抓宣传,坚决杜绝“黑心肉”、病死畜禽等不健康、不合格食品,按照包村干部负责、村干部具体实施的原则,做好食品安全排查治理工作。

2014~2016年,镇食安办深入辖区宣传食品安全知识,对辖区涉及生产、加工、销售食品的超市、百货门市部、饭店,特别是冷藏业,定期进行全方位、立体式大排查,坚决杜绝“黑心肉”、病死畜禽等不健康、不合格食品。

【安全生产】 2008年,严厉打击“十五小”“新六小”企业,组织环保、工商、土地、公安、电力等部门,集中行动2次,出动人员400多人次,对以东张村为重点的非法铝塑板加工业进行整治,拆除铝塑板加工小作坊128个。做到有机构、有人员、有制度,定期排查与随机排查相结合,全年组织排查36次,限期整改安全隐患12起,未发生安全生产事故。加强奶站治理,共建设邯邰、大流、香城等3个奶牛养殖小区,奶牛全部实现进场养殖。

2009年,继续保持对“问题肉”的高压态势,坚持安排督导不断档,坚持强化宣传不断档,坚持严格排查不断档。安排村村进行全覆盖排查,并建立排查档案,同时成立专门的5人“问题肉”排查打击小分队,经常性突击排查。落实对辖区企业特别是易燃易爆企业的监督。开展规模企业和15家易燃易爆高危企业的定期监查,对29家烟花爆竹摊点逐一现场调查建档。加强对辖区企业员工培训办证工作。发动社会力量捐助,购置消防车一辆,用于日常安全防护工作。

2011年,对29家烟花爆竹摊点逐一现场建档。

2012年,安监站与邯邰镇派出所对辖区19个行政村共29家烟花爆竹销售网点进行排查,排查出赤堠1户,小流1户储量超标,交由生产公司代为保管。

2013年,成立“打非治违”领导小组,对辖区各大生产、加工、销售、建材、建筑施工业等进行全方位、立体式大排查,涉及食品超市、百货门市部、饭店,特别是冷藏业。对烟花爆竹销售点的定期监查,安监站与邯邰镇派出所对辖区19个行政村共27家烟花爆竹销售网点进行排查。

2014年,每月召开各行政村、企业单位负责人会议,分析安排安全生产中出现的问题,研究布置安全生产工作任务,并与各村签订安全生产责任书。制定安全事故处理预案,组织安监站每月对企业、建材、建筑施工业和危爆物品销售点等进行检查,坚决防止重特大安全事故的发生。是年,未发生一起安全事故。

2016年,对危爆企业、烟花爆竹、建筑施工、食品安全等重点行业领域进行全方位、立体式大排查,整改消除隐患12件,全年未发生安全事故。

【征兵工作】 2009年,19个村全部建立民兵连,对退役军人和地方转业人员进行统计,编制应急分队和专业技术分队,增强科技含量和备战支前能力,高标准完成征兵工作。

2015年4月,开始宣传征兵工作,7月,召开会议研究征兵工作,组织各村民兵连长参会。8月,完成体检合格人员政治审查工作,按计划进度高标准完成征兵任务。

【综合治理】 2006年,制定出台《邯邰镇信访工作责任目标及考核奖惩办法》,建立健全信访目标奖励处罚机制。全年接待普通信访案件90起,疑难案件33起,解决率90%。协调解决小流村乱拆大棚乱取土案、大流沙场越界开采导致村民集体访案等信访难案,使信访形势得到好转,问题群众情绪得到平息,信访及安全工作落到实处。

2007年,全年接待普通信访案件96起,疑难案件36起,解决率96%。协调解决小流村乱拆大棚乱取土案、大流沙场越界开采导致村民集体访案等信访难案,未出现重大信访案件。

2008年,圆满完成“迎保促”工作目标,被新乐市委、市政府评为“迎保促工作先进单位”。平稳推进京石客运专线征地工作,未引群众上访及群体性事件。建立健全信访目标奖励处罚机制,成功解决邯邰秦某芬、渔砥陈某国、邯邰五户宅基地案等积案、难案,全年未发生重大信访案件。

2010年,处理因意外伤亡发生的群体性纠纷:邯邰村曹某宾之妻1月份产后在路家庄齐某虎诊所就诊突然死亡案;新乐市宝港商城拉料货车在施工现场砸死曲都村苏某涛案;原香城藉人孙某飞在南环路排水口摔伤至死案;赤堠村纪某同在市电力小区建筑现场被撞死案;路家庄路某振母亲去世后因邻居阻拦将遗体埋在自家门口案;路家庄袁某锅在为母亲办理丧事时燃放雷弹爆炸造成10余人受伤案。处理经济纠纷案:对东张村前任村委会拖欠张某果等20余人工资案;东张村上任村委会拖欠田某辉、田银兵工程款案进行妥善处置。处理宅基地和耕地案:西牛林田某山宅基地案、坚固村王某军宅基地案、东岳村郭某义宅基地案、曲都村张某堂宅基地案、大流村甄某分耕地纠纷案、坚固村马某乱耕地纠纷案。在京石客运专线施工过程中,由于施工扬尘、阻断耕作道路、土地复耕等,引起群众个体、集体到访40余起,大部得到妥善化解,未发生越级访。

2011年,以创造安定团结的发展环境为目标,按照“排查清、稳控住、降下来、化解掉”要求,妥善解决信访案件:曲都村苏某宅基地纠纷引起的堵街案件;南张村甄某和五里铺承包地案件;小流村张某承包地纠纷案件;邯邰村王某和秦某的土地纠纷案件;邯邰村强登云和强彩虹房屋租赁纠纷;小流村芬魏平土地纠纷案件。全年共接待信访案件42起,省来函督办案件3起,化解3起,化解率100%。本市个人访5起,化解5起,化解率100%,本级集体访5起,化解5起,化解率100%。本级个人访29起,化解27起,化解率98%。

2012年,共接访案件62起,结案55起,化解率88.7%。根据国家政策,依法依据成功办结涉诉案:香城村牛某哞反映公安局不作为的问题成功解决。邯邰村张某军反映其妻甄某平被法院判决不公的问题成功解决。涉及耕地案:大流村二十组陈某敏等30余人反映承包地案经过两个多月的努力成功解决。社区矫正人数75人,无人重新犯罪,安置劳教刑释解教人员15名,跟踪服务50余人次。积极配合新乐市人民法院做好庭前调解工作,共调解各类纠纷52件。

2013年,邯邰镇信访办严格按照《国家信访条例》和《河北省信访条例》开展工作,设立《邯邰镇信访案件接待卡》《邯邰镇信访案件承办卡》《对办理结果不同意案件督办卡》的工作程序及流程。建立矛盾排查制度,创建信访隐患台账,对新接到批转并限期办结的信访案件及时签订《双向责任书》,并在上级规定的时间及时办结并上报。受理群众来信来访83件,办结70件。顺利化解重点案件:雨润集团腾飞肉类公司职工秦某凡交通事故致使的堵门案件、省市挂牌督办的路家庄路某欣宅基地纠纷案、路家庄博研幼儿园校车轧死幼童事件。共计接收社区矫正人员76名。社区矫正人数216人,无人重新犯罪,安置劳教刑释解教人员17名,跟踪服务60余人次。与新乐市司法局合作多次开展法律宣传进农村活动。积极配合新乐市人民法院搞好庭前调解工作,共调解各类纠纷38件。

2014年,建成小流、五里铺两个高标准护路工作站,为高铁沿线的安全打下基础。发生刑事案件11起、治安案件73起,发案率明显下降。7月,对19个村共34名包村干部进行调整,合理进行资源配置,同时把划分为五个片,各片设立片长,督促包村干部、村支部书记、村主任着力化解信访矛盾,将信访隐患化解在萌芽状态。在镇村两级设立镇专职信访人员和村级调解员,建立起上下贯通、左右衔接的排查网络。镇信访办定期收集包村干部矛盾隐患排查情况报告,对排查问题逐一建立台账,及时组织人员进行处理,从源头上预防和减少重大事故和群体性突发事件的发生。建立领导班子轮流接访制度,对于上访问题及时处理,绝不拖延,对于一时难以解决的问题明确答复,制定期限,避免矛盾的激化。加大信访工作督导力度,重点案件集体协商,确保案件得到及时解决。接待群众来信、来访件108起,成功解决东张村沙坑溺水事件、大流村30户反映无繁路占地补偿不到位事件等97个案件。

2015年,开展信访矛盾大排查,召开专题会议、开展攻坚战,及时化解一批矛盾隐患。9~10月,完成省巡视组交办案件:强某红案、黄某莲案。

2016年,接到群众来信、来访226件,其中上级转办和自办案件104件,市长热线122件,共协调处理180件,办结率79.6%。

【文教卫生】 2004年,有镇办中学3所,教师217人,中学生3452人,初中入学率、巩固率、毕业率均为100%。有村办小学12所,教师375人,小学生8200人,小学适龄儿童入学率、巩固率、完成率均为100%。新盖邯邰中心小学一座。

2006年,投资141万元建设赤堠、小流等2个村民活动中心。建成5个村图书室,10个阅报栏,无线广播喇叭55个,接通5个村有线电视。19个村全部设立主管文化体育事业的村干部,健全工作制度与工作目标。群众性文娱活动人员1000多名。完成设施西瓜标准化生产体系制定,提高西瓜种植技术,保持种植理念与技术领先。挖掘邯邰镇丰富文化背景,建成邯邰镇综合文化服务站。人口和计划生育工作,人口出生率、计划生育率、人口自然增长率分别控制在12.6‰、8.54‰与5.68‰,代表新乐市迎接省市工作指标考核5次。

2007年,投资141万元建设赤垢、大流、小流等3个村民活动中心。建成8个村图书室,19个阅报栏,无线广播喇叭57个。人口和计划生育工作,人口出生率、计划生育率、人口自然增长率分别控制在12.62‰、8.64‰与5.88‰。

2008年,继续保持低生育水平,人口出生率、计划生育率、人口自然增长率分别控制在12.62‰、8.64‰与5.88‰,通过省市各项指标考核。教学条件进一步改善,邯邰中学、渔砥小学等新建教室投入使用,坚固小学新建工程进入前期准备阶段,教育投资近200万元。整修镇文化活动办公室80平方米,新建村级文化活动场所600平方米。投资5万元,新购乒乓球台案、健身器械等文体活动设施12套。对非物质文化遗产进行初步的发掘与整理,确定邯邰婚庆礼俗、坚固意行拳、邯邰纸扎等12项重点发掘对象,并从文字、音像等方面完成对邯邰婚庆礼俗的整理工作,初步建立起非物质文化遗产档案。

2009年,大力推进农村文化建设,建成赤堠、大流、小流、南苏等5个高标准“农村书屋”,争取上级赠送、本级捐赠及本村购置科技、法律等各类书籍3万余册。组织农村秧歌队、舞蹈队,结合重大节假日以及农村超市的促销活动开展群众喜闻乐见的文化活动,全年开展活动60多场次。规范各村红白理事会工作,对红白事从菜量、席量、陪客要求等方面进行严格限制。大力创建文明生态村。曲都投资130万,硬化进村及村内道路3万平方米,投资65万安装自来水,投资200万元的小学教学楼开工建设。南苏村投资80万元硬化村内道路1万平方米。香城村与石家庄市农科院结成帮扶对子。5月,石家庄市农科院为香城村捐赠投影仪,用于科技培训。根据农民种植养殖的需要,邀请市科协、科技局工作人员集中讲课8次,发放各类资料4万余份,为农民传授大量科技知识。进一步改善办学条件,小流、曲都、渔砥、南张村教学楼全部开工建设。制定激励政策,强化中小学教师的质量目标管理。积极引导群众参加新农合,顺利推进村级卫生室合并,村级卫生室合并完成率90%。

2012年,大力实施“农家书屋”建设工程,新增农家书屋4个,分别位于路家庄、苏仙庄、西牛林、香城村,购入价值2万余元的图书。逐步解决农家书屋“重建轻管轻服务”等问题,保证这项民生工程、惠民工程早见效益、长见效益。兴建文化共享工程,为小流等11个村购入1万余元的设备,应用计算机技术,通过互联网、光盘等方式,实现优秀文化信息资源在范围内的共建共享工程,向广大群众继续提供优秀的文化服务和文化资源。

2013年,总出生1287人,出生率17.2‰,其中男婴663人,女婴624人,性别比106.25。政策内出生1056人,政策外出生231人,符合政策生育率82.05%。在辖区学校建立学校工作总体考核方案,增加教学质量考核项目和权重,使有关教学质量考核所占比例超过50%。大流村、香城村、曲都村小学教学楼和大流中学餐厅建成投用,投资84万元,新建和修缮香城、五里铺、小流和渔邸幼儿园,扩大幼儿入园率,改善幼儿园办学条件。

2014年,在坚固村打造省级计生漫画一条街,以生动活泼、浅显易懂的漫画形式将各项政策、计划生育常识鲜明地展示给群众。7月21日,石家庄市计生协召集各县(市)计生局在坚固村召开现场会,进行参观。对计生包村干部进行调整,使包村干部更加适应各村形势,同时加大对计生专干业务培训,共培训19人,使镇村两级对业务进一步熟练。依法开展社会抚养费征收工作,深入各家各户宣传,发挥计划生育行政案件震慑作用,形成依法征收、主动上缴社会抚养费的良好氛围。是年,总出生1223人,出生率16.13‰,其中男婴647人,女婴576人,性别比112.33%。政策内出生1001人,政策外出生222人,符合政策生育率81.85%,较好地完成上级下达的人口控制目标,人口计生工作呈现健康良好的发展态势。全年为各村配送图书1300本,完成南苏、香城、小牛村、大流4个重点村的体育场地验收工作,成功完成渔砥村省级文化示范村创建工作。为改善教学条件,共投入500万元新建东张村小学、西张村幼儿园、小牛村幼儿园、东张村幼儿园、东岳村幼儿园。

2015年,涌现出被评为“兴村富民带头人”的香城村支部书记牛建社,勇救落水儿童的“见义勇为标兵”田金兵,带着叔公改嫁的“孝亲敬老道德模范”翟翠英,拾金不昧的“中国好人”苏云龙等,好人好事在全市名列前茅,道德模范典型事迹被新华网、《燕赵都市报》、河北新闻网、《石家庄日报》等多家媒体纷纷报道宣传。制定《邯邰镇关于新乐市创建文明城市工作推进实施方案》。切实运用村民议事会、道德评议会、红白理事会等倡树文明新风,实施文体惠民工程,积极推进农村书屋、镇文化站、村文化室、文化舞蹈队以及各村文化广场建设。在19个村共制作宣传喷绘图4500平方米,营造强势的舆论氛围。

【民政社保】 2004年,村镇民居环境得以改善。结合“中央一号文件”宣讲与文明生态村创建活动,在小流、坚固、赤堠、东牛林、小牛村、南张村、南苏等村整修硬化道路10条,总计59500平方米。5个市级文明生态村主要街道铺设路沿石7300米,铺设地面砖9100平方米。安装路灯244盏。栽植蜀桧、冬青球等绿化苗木19000余棵。新增沼气池350个。出资整修邯邰商业街排水沟1100米。深挖涌泉沟300米。 农民增收速度加快。农业税减免与种粮直补政策按时落实。帮助各村争取帮扶资金100多万元用于村镇建设。组织针对农民的技术讲座20多次,发放科技明白纸30000多份。为辖区农民提供外出务工信息近百条,成功输出农村劳动力2000多名。新上变压器18台。为农村发展、农民增收注入活力。

2005年初,镇党委政府向群众承诺4件实事,现全部完成:整修硬化道路21条;5月份实现邯邰变电站增容一倍,10月份顺利完成康兴11千伏变电站输电线路邯邰段施工,群众用电难问题有望根本改善;通过政府投入与市场化运作相结合,实现邯邰商业街亮化、美化;免费为1.2万名育龄妇女做生殖健康服务4次。各村向群众承诺年内要办结的实事共70件,完成率90%。

2006年,新农合参合率81.6%,较上年新增近10个百分点。积极为农村富余劳动力提供就业、培训信息和就业服务及就业前培训工作,全年发布职介信息100多条,配合市农机局、就业局完成农村劳动力就业指导、职业技能培训30余人。组织60名高龄退休职工参加健康体检,并建立健康档案。配合市劳动监察大队进行劳动纠纷专项检查2次,纠正违规行为3次。城乡建设上规模,推进西张村燕赵新民居村建设,邯邰、东张村和路家庄及早筹划及早开展新民居建设。完成邯邰、坚固等村级公路建设,推进“庄庄通”。辖区36千米乡村道路维护100%。规范邯邰大街管理,做到牌匾规范、卫生整洁,安装太阳能路灯、增加排水设施。

2007年,新农合参合率91.6%,较2006年新增近20个百分点。积极为农村富裕劳动力提供就业、培训信息和就业服务及就业前培训工作,全年发布职介信息110多条,配合市农机局、就业局完成农村劳动力就业指导、职业技能培训共计30多人,并抓住石家庄市人才交流会在新乐市召开的契机,广泛发动富余劳动力参加应聘,共组织325人参加,签订用工意项72人,向国外输出劳动力2人。完成离退休人员认证工作,认证341人。组织60名高龄退休职工参加健康体检,建立健康档案。配合市劳动监察大队进行劳动纠纷专项检查2次,纠正违规行为3次。

2008年,积极为农村富余劳动力提供就业、培训信息和就业服务及就业前培训工作,全年发布职介信息150多条,配合市农机局、就业局完成农村劳动力就业指导、职业技能培训共计60多人。完成离退休人员认证工作,在认证521人。组织60名高龄退休职工参加健康体检,并建立健康档案。配合市劳动监察大队进行劳动纠纷专项检查2次,纠正违规行为3次。重点推进新型农村合作医疗及镇居民医保工作,农村人口新农合参合率92%。

2009年,确定西牛林、西张村、坚固、曲都4个村为阵地建设重点村。西张村筹集58.5万元翻建阵地20间,建筑面积900平方米。西牛林筹集资金10万元,并争取到国债资金5万元,新建8间二层楼房,结束该村15年无活动阵地的历史。坚固村兴建教学楼后,整理闲置教室翻修为新阵地。曲都村把旧阵地进行修缮,实现村村有阵地,其中高标准阵地村16个,占84%,阵地建设在新乐市名列前茅。镇区供水项目进展顺利,路家庄、东岳村、邯邰村、南张村、西张村、东张村实现由镇区水厂集中供水,集中供水户3900户。另外,小流、渔砥、曲都新打深水井,安装自来水。邯邰镇南苏、香城、小牛村、大流四村共8500亩节水灌溉工程全部完成,切实达到节水、节工的目的。对渔砥、小牛村、西牛林3村宅基地和大街进行清理。清理宅基地110户,其中渔砥村就清理宅基地60余户。共打通不符合规划长期阻塞道路8条,西牛林打通1990年代建小康时遗留的1条断头路。

2010年,共为民承诺实事79件,其中镇政府7件,各村合计72件。新民居建设示范村为西张村,该村规划占地25亩,土地审批手续组卷完毕并上报,新民居开槽建设。加大乡、村级道路建设力度。重点抓邯北路建设工作,积极处理邯邰、东张村邯北路占地遗留问题,邯北路“路难行”的面貌彻底改变。

2010年,及时发放低保、“五保”、优抚、救灾、救助等款项,合计168.255万元,其中低保供养款52万元,涉及1300户。五保供养款27万元,涉及157户。优抚款85万元,涉及199人。孤儿抚养补助0.255万元,涉及17人。春季救灾款4万元,涉及300户。

2011年,完成上级规定的5个村幸福院建设:大流、香城、五里铺、西张村、小牛村。顺利完成“全国第二次地名普查工作”。按照相关指示精神,司法所发放给监外执行人员3G手机200余部,帮教400余人次。

2012年,修建乡级道两条,共计3.83千米,其中邯北路南段1.83千米,邯楼线2千米。村级路五条,共计8.85千米,其中邯邰村1.7千米,小流村3千米,苏仙庄1.5千米,五里铺0.65千米,坚固至双晶2千米。以上道路修建工程全部完成。邯无路至无繁路硬化、东张村至孔村公路硬化及农贸市场地面硬化工作正在进行中。民政方面,发放高龄、孤儿、优抚、救灾、救助等款项,合计138.164万元,送温暖献爱心共5.08万元,涉及102户。2012年前三个季度共发放农村低保款131.08万元。社保所利用宣传单、报刊栏、电子屏等多种形式将新政策向居民进行宣传,并开展大面积摸底,摸底人数6300人,对符合政策的老人(60周岁以上)进行登记造册,参保人数8143人,并发放存折。对60周岁以下16周岁以上人员进行登记造册,完成参保人数18806人。

2013年,按时完成农民参合工作,参合率96.5%。围绕 “上为政府分忧,下为百姓解愁”的目标,推进民政工作向法制化、规范化方面发展。建章立制,规范程序。推进辖区各村统一规范“五保”、低保、困难救助等项工作评议机构和规章制度,按制度办事,靠制度管事,进一步使各项民政惠民政策走向规范化。做好资金发放和困难群众的救助工作,按部就班做好优抚、低保、“五保”等项资金发放,对90户春播困难户,210户救济特贫户,145户过冬困难户按照新乐市民政局要求,累计发放救助资金物品合计人民币20余万余元,按照农村面貌改造提升的要求,对小流、坚固、东张村等村各配备价值3万余元的桌凳、床铺、空调,为这些村老年人休闲娱乐提供极大方便,为进一步推进农村面貌改造提升起到很好的示范引导作用。

2014年,针对镇区大街年久失修、通行能力差的问题,积极争取上级部门支持,在交通部门的帮助和配合下完成对镇区大街2千米路段约925平方米路面的挖补工作,提高道路通行能力。开工建设涉及14个村的高标准基本农田路网建设,投资2700万建成碎石路27.9万平方米,水泥路25.8万平方米,为群众的出行和耕作提供极大方便。完成长班线前期征地拆迁工作,其中境内长7千米左右,涉及4个村1000多户。完成新高速连接线坚固村口10余户拆迁工作,新高速连接线扩建扫除前期障碍。10月,邯邰镇代表河北省迎接住建部检查,并得到住建部的好评。督导各村成立低保民主评议小组,设立低保公示栏,认真审核低保申请人员实际情况,确保实现应保尽保、应退进退。共救助五保户121户,低保户586户,低保制度进一步规范。落实农村困难户危房改造补助政策,保障困难群众住有所居。共申请危房改造37户,完成坚固“幸福互助院”基础设施建设,使幸福互助院覆盖率100%。坚持把促进就业作为实现农民增收的有效手段,在镇内积极发展劳动密集型产业特别是中小企业和服务业吸纳就业,在镇外加强与市就业服务中心、职业教育中心等培训基地的联系,搞好“阳光培训”,扩大劳务输出数量,新增就业1300人,劳务输出8000人,有效提高群众收入。认真做好新型农村养老保险、城镇医疗扩面工作和新型农村合作医疗参合工作,通过广泛宣传,认真组织,圆满完成上级部门下达的任务,实现老有所养、老有所依。2014年,城镇医疗参保358人,新增50人,参保率100%。新农保参保18746人,新增875人,参保率93%。新农合参合工作经开始,力争参合率95%以上。顺利完成第三次全国经济普查工作,完成141家法人企业和2446家个体经营户入统登记、数据采集等工作,为科学制定国民经济和社会发展规划,实现可持续发展战略汇聚力量。年底,被评为石家庄市“经济普查工作先进单位”。

2015年,倡导各村学习南苏健全红白理事会组织机构、章程等,拿出具体方案安排殡葬改革有关事宜,签订殡葬改革责任状,全面启动火化。6月,成立土地确权领导小组,制定方案,对照各村土地延包合同,健全地亩帐,完成资料收集、表格填写,并配合测绘公司户外测量,确保土地确权工作顺利开展。9月,及时做通邯邰变电站被征地户思想工作,保证项目按进度如期进场施工。镇机关先后升级改建厕所、车棚、食堂、便民服务中心、群众工作接待室等,增强归属感及队伍凝聚力,同时方便群众办事,得到更优质的服务。以民政、社保、计生工作为依托,农村低保实现“应保尽保”,城镇医保实现全覆盖。扎实推进“春雨行动”“暖心工程”,全年共救助五保户126户,农村低保756户,城镇低保23户,危房改造33户。

2016年,持把抓稳定、促发展作为首要任务,坚持惠民生、促民和、保民安。发展社会事业,加大社会救助力度,累计保障农村低保693户1270人,发放保障金48.5万元。五保户126人,发放保障金37.8万元。全面实施精准扶贫,对147户309名贫困人口进行入户调查核实,建档立卡,精准实施帮扶措施。加大社会保障力度,城乡居民养老保险、医疗保险参保率95%以上,实现老有所养、老有所依。

(李静)