化皮镇
【概况】 化皮镇位于东经114°31′25″~114°37′25″,北纬38°16′05″~38°23′30″,地处新乐市西南部,东邻新乐市马头铺镇,西接正定县南楼乡,西北邻磁河故道,南连正定县南楼乡,北隔木刀沟与新乐市协神乡相望。新乐市化皮镇人民政府驻化皮村市场路87号,距新乐市人民政府驻地长寿路65号10.9千米。
辖化皮、东柴里、西柴里、西岳村、贯上、曹家庄、赵家庄、唐头、官庄、李家庄、刁桥庄、赵门、辛合庄13个行政村,总面积26.71平方千米。辖区内有一条公交线路,常年有公共汽车来往于县城。其他交通工具有摩的、三轮车和电车,间有出租车来往,人员出行较方便。
2004年,化皮镇年末总户数5390户,年末总人口21185人,工业总产值15583万元,农业总产值21437万元;2016年,年末总户数6646户,年末总人口23672人,规模以上工业企业总产业值2013万元,农业总产值35316万元。
化皮镇2004年和2016年农作物播种面积及产量表
【基层党建】 2011年,制定切实可行的实施方案,明确学习重点和总体目标,进一步加强领导,落实责任,强化宣传、营造氛围,制定计划,明确方法,坚持个人自学、集体学习、岗位培训相结合,镇机关干部的领导能力、工作水平、创造力、凝聚力和战斗力不断增强,机关作风、办事效率、服务态度明显好转。
2012年,深入开展“跨越赶超大讨论”、创先争优、“基层建设”年活动。在培树典型上下功夫,积极创建示范点,培树先进党员模范。按照“接地气、重服务、办实事”的工作原则,各驻村工作组深入到村、到户,与支村两委干部共商发展大计,与党员群众促膝交谈认真落实“一定三有”机制,加强农村干部队伍建设。进一步落实农村干部“四议两公开一监督机制”、周例会、季议事制度和村民事务代理制,规范工作流程。完善农村反腐倡廉惩防体系,在13个村成实行村财乡管、村档乡管制度,使镇、村两级工作逐步走上制度化、规范化。
2013年,积极推进学习型机关建设。制定切实可行的实施方案,明确学习重点和总体目标,进一步加强领导,落实责任,强化宣传、营造氛围,坚持个人自学、集体学习、岗位培训相结合,全面落实“三会一课”制度,农村党员干部整体素质有质的改变。深入开展党风党纪教育和警示教育,不断增强自身的党性观念和拒腐防变能力,构筑牢固的思想道德防线。深化民主评议工作,坚决纠正行业不正之风,维护群众合法权益。
2014年,通过“十个征集”的形式,全方位地征求社会各界对班子及班子成员的意见和建议,共收集到各类意见建议160余条,围绕“四风”,经梳理汇总,归纳梳理为31条意见建议,其中涉及整体班子5条,涉及班子成员11条,关于“关系群众切身利益问题”的意见建议6条,关于“联系服务群众最后一公里问题”的意见建议9条。深入学习《新乐市领导班子专题民主生活会工作方案》规定的重点内容。
2015年,发展党员10名。切实做好后进村转化工作,建设完成赵门村阵地软硬件。
2016年,结合河北省开展的“一问责八清理”专项行动及惩治“小八长”腐败专项行动,通过干部自查、群众举报等方式共发现问题线索16条,涉及人员13人,批评教育11人,其中违规收费线索1条涉及1人,滞留资金线索1条涉及1人,懒政怠政问题线索14条涉及11人,其中镇干部5人,村干部8人。强化内部管理、加强两个责任,全面落实党风廉政责任制。制定《化皮镇2016年党风廉政建设责任制》,建立镇党委书记对党风廉政建设负总责、分管领导对分管股室各负其责、各股室负责人具体负责一起抓落实的“一岗双责”体制。按照党风廉政责任制建设要求和“谁主管、谁负责”的原则,层层签订党风廉政建设目标责任书。
【换届选举】 2012年,顺利完成农村“两委”换届工作。严格按照农村“两委”换届工作的步骤要求,严格换届纪律,严格遵守换届工作程序,精心组织,周密安排,顺利完成13个村“两委”换届工作,成功率100%,共选举产生“两委”委员104人。
2014年,大力实施“一制三化”工作机制,全面落实村民自治、民主监督、农村干部管理等各项制度,支村“两委”的凝聚力和战斗力不断提高。结合民主议政日活动,对支村“两委”干实行半年初评、年终总评,进一步激发其工作主动性和创造性。突出抓好村务和政务公开,公开的整体水平有很大提高。
【农业发展】 2004年,大力调整农业种植结构,积极扩大养殖规模,在种植业方面,地膜花生面积逐年扩大,品种逐步得到改良,食用菌品种向新、优、特发展,镇食用菌总种植面积5000平方米。大力发展经济作物,粮经比7∶3。养殖业方面,大力推进奶牛养殖,狠抓生猪规模化养殖,不断提高对肉、蛋、鸡养殖管理。镇进一步加大农业结构调整力度,一是大力推广优质品种种植面积,大力发展不同用途和加工水平的优质、专用品种,引进优良小麦品种4个,玉米品种3个,并建立优良品种示范村1个,优种面积85%以上。中棚西瓜200亩,地膜花生种植面积3000亩,食用菌面积5000平方米,加快畜牧业发展,蛋鸡存栏25万只,新增奶牛200头,新建奶牛养殖小区1个,奶牛存栏1000头,优质猪存栏6500头,新建有百头以上养猪场5个,种公猪优种率70%。
2005年,投资规模150万元建曹家庄蛋、肉鸡养殖小区,占地110亩,在建设当中。投资130万元建赵门奶牛养殖小区占地50亩,土建工程完工。落实良种补贴面积1万亩,发放良种补贴款10万元,引进“石新733”“石麦12”等高产优质小麦品种4个、玉米品种3个,建成良种示范村2个,良种示范方3个,优种面积85%以上。围绕西瓜、花生生产的优势,因势利导,逐步扩大西瓜、花生种植面积。西瓜种植面积1500亩、花生面积4000亩。加快畜牧业发展步伐。蛋鸡、奶牛、优质猪养殖出现迅猛发展势头,蛋鸡新增4万只,蛋鸡存栏l7万只,新增奶牛200头,全镇奶牛存栏800头,优质猪存栏6500头,新建有百头以上养猪场5个,种公猪优种率70%。按照“三种(大中棚西瓜、地膜花生、食用菌)、两养(奶牛、蛋鸡)、一室(大棚温室)”的农业发展思路,大力在农业结构调整上做文章,通过采取表彰种、养大户,制定优惠政策、具体帮扶指导等举措,有力促进农业发展、农民增收。一是种植业方面。西瓜和地膜花生面积扩大到4100亩,食用菌新增种植面积2000平方米,发展蔬菜种植1200亩。养殖业方面。奶牛存栏800多头,蛋、肉鸡存栏17万只,建有百头以上养猪场8个,占地50亩、投资130万元的赵门奶牛养殖小区土建工程完工。
2011年,按照“东桑、西药、南瓜”的整体布局,进一步加大投入,建设以赵门村为龙头的药材种植基地,种植700亩。重点扶持发展桑蚕养殖产业,种养殖规模1000亩。在此基础上,发展曹家庄优质大众棚西瓜300亩。
2012年,逐步构建起“西菜(大棚错季蔬菜)、中药(中药材种植)、南瓜(西瓜种植)”农业发展格局。错季蔬菜大棚、中药材、西瓜种植面积分别为50亩、1300亩、2000亩。尤其是错季蔬菜大棚建设,初具规模,成为化皮镇特色种植亮点之一。大力改善农业基础设施,完成东柴里、西岳村、曹家庄等3个村节水灌溉工程,有效提高以粮食安全为核心的农业综合生产能力。规范奶牛养殖小区2个,新建百头以上养猪场3个,奶牛、优质瘦肉型猪、禽类存栏稳步增长。在此基础上,进一步加大动物防疫工作力度,按照“镇包村组长指导、村干部组织、村协防员具体实施”的工作原则,对区域内畜禽实行强制免疫,圆满完成动物防疫工作任务,确保“四率”100%。
2013年,全季蔬菜大棚、中药材、西瓜种植面积分别为150亩、2300亩、2000亩。尤其是辛合庄错季蔬菜大棚建设初具规模,成为化皮镇特色种植亮点之一。大力改善农业基础设施,完成官庄、贯上、李家庄等3个村节水灌溉工程,有效提高以粮食安全为核心的农业综合生产能力。规范奶牛养殖小区2个,新建百头以上养猪场1个,奶牛、优质瘦肉型猪、禽类存栏稳步增长。在此基础上,进一步加大动物防疫工作力度,按照“镇包村组长指导、村干部组织、村协防员具体实施”的工作原则,对区域内畜禽实行强制免疫,圆满完成动物防疫工作任务,确保“四率”100%。
2014年,官庄村建设瓜菜大棚100亩,西柴里发展中药材种植430亩,并被石家庄市评为优秀工作单位。认真落实支农惠农政策。严格按照程序,将粮种补贴、春季小麦抗旱补助等补贴资金,按照“一卡通”的形式全部落实到位,未发生一例失误,群众非常满意。
2015年,逐步构建起以东柴里为中心的法国梧桐育苗基地,流转土地4000余亩。以西柴里为中心的中药材种植基地,流转土地430亩。以官庄为中心的高效农业种植基地,流转土地510亩,建设高标准大棚150亩。严格按照程序,将粮种补贴、春季小麦抗旱补助等补贴资金,按照“一卡通”的形式全部落实到位,未发生一例失误。狠抓美国白蛾防治工作,进一步健全美国白蛾防治机构,通过剪网幕、喷药等措施,做到村不漏户、户不漏树。
2016年,坚持“三农”基础地位不动摇,以加强农业基施建设、发展现代农业、增加农民收入为重点,紧紧围绕农业产业化这一主线,大力推进农业结构调整,农业农村经济发展实现新突破。规范建设石家庄德翔信鸽养殖有限公司、官庄英林合作社绿色瓜果蔬菜大棚种植项目、西柴里木刀沟生态园建设项目。坚持春秋集中强免与每月补免相结合,按照“镇包村组长指导、村干部组织、村协防员具体实施”的工作原则,对区域内畜禽实行强制免疫,圆满完成动物防疫工作任务,确保“四率”100%。开展以美国白蛾为重点的森林病虫害防治工作,建立健全乡、村两级测报网,监测率100%,确保未发生重大疫情。稳步推进土地确权工作,13个村内、外业工作全部完成,完成签字村3个,二次公示完成村4个,一次公示完成村2个,整理资料村4个。
【项目建设】 2004年,通过采取加强领导、强化服务、制定优惠政策、优化发展环境等一系列措施,发展新建和扩改投资在50万元以上企业3家,其中投资在100万元以上一家,包括化皮村新上服装加工厂一家,贯上村砖窖与东长寿联合投资,将传统粘土砖改为空心砖,化皮冲压件厂新上冶炼炉一套,对旧厂房进行改造,形成自身生产一条龙。
2011年,谋划实施重点项目2个,对列入年度计划的石家庄百里溪金属制品有限公司、中国电子集团54所卫星监测站项目,倒排工期,限时推进。投资200万元、占地6亩的百里溪项目全部完成投资,投资4000万元的54所建设项目进展顺利。
2012年,按照“抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展、抓一批大项目就是抓跨越发展”的工作思路,始终把项目建设放在经济工作首位,采取强有力保障措施,扎实推进项目建设进程。是年,实施重点项目2个:石家庄百里奚金属制品建设项目,投资规模500万元,全部投产运营;中国国际卫星54所建设项目,投资规模4000万元,完成征地、补偿款落实和围墙圈建等工作。
2013年,实施重点项目3个:绿鑫福园农业观光基地建设项目,集观光、饮食、娱乐、采摘于一体的综合建设项目。包括高效错季蔬菜大棚、特色养殖(鸡鸭鹅、黑猪、小香猪、金蝉)、私人会所等设施,占地200亩。项目总投资1200万元;投资6000万元的页岩砖建材生产项目,基础建设完成,完成试生产;投资4000万元的五十四所卫星导航项目建设,此项目是2012年和2013年市委6号文件列入的市领导重点推进项目,项目占地15亩。
2014年,按照“抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展、抓一批大项目就是抓跨越发展”的工作思路,大力开展项目建设突破年活动,始终把项目建设放在经济工作首位,采取强有力保障措施,扎实推进项目建设进程。2014年实施重点项目5个,其中新上规模以上企业1个,一是占峰建材有限公司建设项目,投资规模2000万元,主要生产页岩砖,6月底全部投产运营。中国国际卫星54所建设项目,投资规模8000万元,地点西岳村,基建完成,正在进行设备装配。东柴里村绿洲苗木基地建设项目,投资1000万元,种植规模2000余亩。辛合庄绿鑫福园建设项目,投资规模1000万元,生态养殖成规模,柴鸡养殖1万只,肉牛100头,羊300只,金蝉50亩。官庄村制鞋厂,投资规模500万元,10月投产运营。
2015年,实施重点项目7个:新建石家庄德翔信鸽养殖有限公司,投资规模1000万元,地点东柴里村,基建建设基本完成,主要养殖参赛信鸽,定期组织比赛项目;官庄英林合作社绿色瓜果蔬菜大棚种植项目规模逐步扩大,投资规模1000万元,完成征地530亩,种植大棚瓜果蔬菜150余亩;壮大东柴里村绿洲苗木基地建设,投资4000万元,栽植苗木3600亩,市场前景较好。新建西柴里设施农业温室大棚建设项目,占地面积30亩,投资规模1000万元,主要以实施温室大棚种植为主,及休闲、观光、游泳、娱乐、餐饮于一体,项目基本完工;扶持发展赵门村奶牛养殖基地改造项目,投资规模400万元,完成改造工程;西柴里鑫政合作社中药材种植基地项目,投资规模400万元,种植面积600亩,主要种植瓜蒌、南星等中药材;中国国际卫星54所建设项目,投资规模8000万元,地点西岳村,遥控遥测设备安装调试完成。推荐在线认定中小型企业3家:占峰建材有限公司、新佳门业和飞马电机厂。
2016年,按照“抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展、抓一批大项目就是抓跨越发展”的工作思路,大力开展项目建设突破年活动,始终把项目建设放在经济工作首位,采取强有力保障措施,扎实推进项目建设进程。实施重点项目3个:规范建立石家庄德翔信鸽养殖有限公司,投资规模1000万元,完成全部投资;官庄英林合作社绿色瓜果蔬菜大棚种植项目规模逐步扩大,投资规模1000万元,完成征地530亩,种植大棚瓜果蔬菜250余亩;新建集休闲、观光、游泳、娱乐、餐饮于一体的西柴里木刀沟生态园建设项目,占地面积230亩,投资规模1000万元。
【美丽乡村建设】 2004年,创建文明生态示范村两个:东柴里、西岳村。其中,东柴里投资28万元,对村内四条主要街道和村委会院落进行硬化、绿化和美化,投资4000元在村内新建垃圾池19个,并成立专业保洁队伍,投资2000元完善支、村两委各项上墙制度。全村共建沼气池112个。在创建活动中总投资33万元。西岳村投资2.7万元,对示范街进行便道硬化、绿化,安装高标准路灯,投资5000元对村委会办公室进行装修、粉刷,以招投标形式成立专业垃圾清运队伍。全村共建沼气池468个,占总户数的70%,在创建活动中总投资10万元。
2005年,硬化道路7400米,其中赵家庄硬化主要街道三条全长3000米。贯上硬化主要街道两条全长1000米。赵门村硬化主要街道三条全长34000米。
2011年,严格按照文明生态村创建的目标要求,抓好文明生态村创建工作,13个村均达到文明生态村建设标准。扎实推进新民居建设,投资1000万元的化皮村新民居建设工程完成。建设完善基础设施,长化公路、团贾公路投资建设,现竣工通车。加强农田林网建设,完成林业绿化300亩。
2012年,严格按照河北省级文明生态村创建的目标要求,落实赵门村省级文明生态村创建工作。扎实推进新民居建设,柴里村新民居建设工程投资1000万元。赵门、西岳村等5个村,共投资86万元硬化村内外街道7200米。加强农田林网建设,完成林业绿化300亩,田间林网2000米。积极推进环境卫生整治工作,着重以“五个一”建设为重点,强化工作落实,注重工作效果,落实长效机制,村容村貌、垃圾集中清理和乡村道路整修等各项工作扎实推进,共投资55万元,粉刷墙壁17000平方米,清运垃圾约258吨,团贾路、长化路东柴里段两侧均栽植杨树、槐树等,东柴里村投资20万元建设乡村牌坊,投资10万元的建设项目招商引资广告招商牌匾。
2013年,实施硬化、亮化工程。刁桥、官庄、赵门村分别硬化村内外道路2200米、1500米、2500米。同时,官庄村安装高标准路灯130盏,西岳村、贯上、官庄共新上变压器4台。13个村全部完成四清工作,共清运或填埋各类垃圾共计3000余吨,铲除杂草500余平方米,共清理街道36条30千米,出动垃圾清运车235辆次,垃圾保洁及清运620人次,整治临街立面2300平方米,规范整治广告标语1500平方米,粉刷墙壁7万余平方米,书写标语100条,共投入资金45万元。积极实施新民居工程,东柴里、西岳村新民居工程完成。
2014年,实施硬化、亮化工程。东柴里、西岳村、曹家庄村分别硬化村内外道路1千米、1.5千米、1千米。赵门村安装高标准太阳能路灯50盏。提升东柴里重点村农村面貌改造工作,投资13万元栽植道路两侧灌木、国槐等9000棵,投资70万元硬化村内街道8500平方米,清理垃圾80余方,新上变压器1台,得到《石家庄日报》报道。深入开展农村环境卫生整治活动,共清理各种垃圾870余方,各村大力改造农村厕所1501座,建设小型垃圾池66个,地埋式垃圾池4个,同时落实卫生整治长效机制。
2015年,按照省市关于美丽乡村建设工作的要求,镇积极采取“齐抓共管、上下联动、深挖资源”等有效措施,结合“十五件实事”具体目标要求,积极筹措资金,强力推进落实,圆满完成各项任务。改善村民居住环境,实现环境美。在西岳村、贯上、化皮村开展村内环境综合整治活动,清理垃圾、杂物2万多立方米,清理残垣断壁8处,对户外广告进行清理,粉刷墙壁35000平方米,改变村内脏乱差的形象。制定《卫生保洁管理制度》,成立卫生保洁队,垃圾切实做到日产日清,形成长效保洁机制。全年完成5800棵植树绿化任务,绿化、美化村庄。投资200多万元硬化村内道路及路肩。改造旱厕618个。投资30万元,为三个村村民活动中心配备空调、电脑、办公桌椅等现代化的办公设施,粉刷室内外墙壁,使之成为党员、干部和群众学习、办公、议事、医疗、娱乐、健身于一体的主阵地。加强互助幸福院建设,为孤寡老人提供一个温馨娱乐、休息场所。设立村标,成立村史馆,丰富村庄的文化底蕴。公开评选美丽庭院18个。统一制文化墙1800平方米,提升村民精神文明建设水平。密切党群关系,实现和谐美。在面貌改造提升工作中,帮助各村积极想办法、跑路子、争资金、破难题,为群众做大量看得见、摸得着的实事,村庄的巨大变化,凝聚人心,提高支村两委的凝聚力和创造力,提升村民的文化品位和幸福指数。新乐全市上报3个石家庄市级美丽乡村中,镇贯上、西岳村名列其中。实施硬化、亮化工程,东柴里、西岳村、辛合庄、赵门村、官庄、化皮村分别硬化村内外道路1700米、1700米千米、900米、1000米、2700米、5100米,各村安装高标准路灯110盏。定期对区域内公路两侧垃圾、障碍物进行清理,并栽植树木2100余棵,化皮村、贯上两村公路两侧铺建路沿砖。
2016年,按照省市关于美丽乡村建设工作的要求,积极采取“齐抓共管、上下联动、深挖资源”等有效措施,结合“十五件实事”具体目标要求,积极筹措资金,强力推进落实,圆满完成各项任务。改善村民居住环境,实现环境美。开展环境综合整治活动,清理垃圾、杂物2万多立方米,清理残垣断壁8处,对户外广告进行清理,粉刷墙壁35000平方米。投资200多万元硬化村内道路及路肩,方便群众生产、出行。改造旱厕618个完成任务。投资30万元,为三个村村民活动中心配备空调、电脑、办公桌椅等现代化的办公设施。公开评选美丽庭院18个,统一制文化墙1800平方米。
【环保生态】 2004年,完成片林种植500亩,栽植田间林网20条,栽植树木10万棵。
2005年,完成片林种植800亩,田间道路两旁植树5000余棵。
2013年,以“3·12”植树节、“4·22”地球日、“6·5”世界环境日、科普宣传周为契机,采用悬挂横幅、制作环保宣传橱窗、张贴环保宣传标语等形式开展宣传活动。全年共张贴宣传标语80余条,发放各种宣传手册800余份(本),更新环保宣传栏30期,组织各企业相关人员参加环保培训班4课次,受训人员50多人,在营造保护环境全民参与的浓厚氛围,让环保工作走进村(居)民的生活、生产中。编制化皮镇重污染天气应急预案并两次成功启动并解除预警。农村面貌改造提升取得阶段性成果。深入开展植树造林活动,完成片林任务300亩,两河绿化360亩,田间林网1000米。
2014年,按照“堵疏结合、综合利用”的原则,全面落实“镇干部包村、村干部包地块”责任制,强化宣传引导、死防死守,确保不着一把火,不冒一缕烟。尤其在APEC期间,镇村干部实行24小时在岗在位,保持“零着火”目标,被石家庄市评为先进工作单位。推广优型节能煤650吨。建立大气污染防治网格化管理机制,并多次成功启动和解除应急响应。
2015年,积极推广优型节能煤1000吨,共购置节能采暖炉216个。按照上级各项任务目标,坚持加大宣传、巡查和督导相结合的有效措施,取缔2个储煤场,关停6个沙场,拆除2个砖窑,西柴里砖窑投巨资进行改造。深入开展植树造林活动,完成片林任务1500亩,“两河”绿化1000亩,完成长化路两侧绿化2100余棵。
2016年,深入开展植树造林活动,完成片林任务600亩,两河绿化200亩,完成长化路两侧补栽绿化275棵。共推广炉具1446台,清洁型煤450多吨。做好秸秆禁烧工作,实现“不着一把火,不冒一股烟”的目标,被新乐市评为秋季禁烧工作先进单位。共取缔散煤储存点8家。关停砖窑厂1家。关停制鞋、服装厂10家。关停包树皮厂点1家。整改使用清洁能源饭店2家。整改使用清洁能源浴池1家。关停家具厂2家。关停砂场5家。
【安全生产】 2004年,强化安全生产工作,坚持经常对企业、经营易燃易爆场所和学校等单位进行排查,有效地防止各类安全事故的发生,被新乐市委市政府评为信访稳定工作先进单位。
2016年,组织培训250人次,悬挂横幅15条,张贴标语100余张,发放宣传资料8000余份。检查企业18家、出动检查车辆20余次,检查次数50余次、发现隐患110处、责令当场整改98处、限期整改12处,全部整改完毕。深入开展安全生产大检查、安全生产攻坚行动、“打非治违”专项行动和食品药品安全专项整治行动,建立“两汇报制度”,严格落实“两个责任体系”和“网格化、档案化”监管模式。
【综合治理】 2004年,深入开展严打整治斗争,切实加强社会治安综合治理。配合政法部门开展“两抓一保”“严打整治百日会战”等活动,健全安全防控体系,加强联防联治活动。对11名解除劳教和刑满释放人员由司法所定期进行帮教,没有出现重新犯罪现象。
2011年,实施“化皮七字促稳”(排、情、法、调、制、责、控)工作法,抓源头,清积案,建机制,及时掌握社会动态,积极化解不稳定因素,着力解决重大疑难信访案件,保持“零上访”目标,确保社会和谐稳定。矛盾纠纷排调入统率100%,共排查矛盾纠纷30起,妥善调处28起,化解率98%。
2012年,形成专门信访工作制度,抓源头,清积案,建机制,及时掌握社会动态,积极化解不稳定因素,着力解决重大疑难信访案件,做好信访工作,尤其是十八大期间,多措并举,保持“零上访”目标,确保社会和谐稳定。建立和完善访工作常态机制和村民事务代理制度,做到矛盾排查、信访接待、调解处理、困难救助、宣传教育、疏导稳控相互衔接,最大限度地把矛盾化解在基层,把问题解决在当地。共妥善调处解决宅基地纠纷4起、土地纠纷2起、民事纠纷7起、历史遗留问题2个,矛盾入统率100%,调解率97%。在此基础上,深入开展打击非法采砂整治活动,维护稳定局面。落实防控进一步、打击进一步的相关措施,加强防控体系建设,加大技防投入,强化社会治安综合治理,依法严厉打击各种违法犯罪和破坏行为,有效地维护安全稳定的社会环境。强化公共安全工作,加大生产安全、生活安全和生态安全的监测宣传和排查整治力度,继续实行安全生产责任追究制,坚持每周开展一次大排查,消除安全隐患,保障国家和群众生命财产安全。
2013年,建立和完善访工作常态机制和村民事务代理制度,做到矛盾排查、信访接待、调解处理、困难救助、宣传教育、疏导稳控相互衔接,最大限度地把矛盾化解在基层,把问题解决在当地。在此基础上,积极化解信访案件,共妥善调处解决宅基地纠纷7起、土地纠纷3起、民事纠纷35起、历史遗留问题2个,矛盾入统率100%,调解率99%。无一起越级访和群体访事件。
2014年,坚持把维护稳定作为第一责任,按照“四个确保”安全目标,强化稳定是第一责任的意识,抓源头、清积案、建机制,及时掌握社会动态,积极化解不稳定因素,着力解决重大疑难信访案件,做好信访工作,尤其是APEC期间,实行干部包重点信访户工作机制,保持“零上访”目标,确保社会和谐稳定。建立和完善访工作常态机制和村民事务代理制度,做到矛盾排查、信访接待、调解处理、困难救助、宣传教育、疏导稳控相互衔接,最大限度地把矛盾化解在基层,把问题解决在当地。在此基础上,积极化解信访案件,共妥善调处解决宅基地纠11起、土地纠纷6起、民事纠纷45起、历史遗留问题4个,矛盾入统率100%,调解率99%。
2015年,保持“零上访”目标,确保社会和谐稳定。建立和完善信访工作常态机制和村民事务代理制度,做到矛盾排查、信访接待、调解处理、困难救助、宣传教育、疏导稳控相互衔接,最大限度地把矛盾化解在基层,把问题解决在当地。在此基础上,积极化解信访案件,实现信访案件信息化、规范化,信访案件共计27件,其中上级转交办案件4件,信访办录入19件,解决积案4件,越级访1件。各村主要街口照明路灯实现全覆盖,主要路口视频监控全覆盖6个村。稳步推进治安保险工作,参保率30%以上。强化公共安全工作,加大生产安全、食品安全和生态安全的监测宣传和排查整治力度,继续实行安全生产责任追究制,坚持每天一排查,每周一汇总,完善各项档案,建立长效机制,消除安全隐患,保障国家和群众生命财产安全。
2016年, 受理信访案件15件,解决积案4件,未发生越级访和群体访事件。
【国防建设】 2014年,通过抓组织调整,实现民兵“编组合理、组织健全、干部齐备、民兵充足、官兵相识”的好局面。
2015年,抓好基层连队正规化建设,切实搞好退伍军人与地方专业对口、半对口技术人员服预备役登记、统计工作。在报名初检、上站体检、政治审查、文化检查、病史调查、协商兵员等多个步骤层层把关,向部队输送优质兵员,受到市武装部的大力赞赏。
【科教文卫】 2004年,共有小学8所,教师200名,教学班50个,学生1492人。初中1所,教师63人,教学班24个,学生1600人,初中入学率98.69%,巩固率97.51%,完成率100%。小学入学率100%,巩固率100%,完成率100%。
2005年,对中小学投资25万元进行全部教室、门窗围墙、大门进行粉刷、油漆和维修,改建高标准花池35个,硬化地面2200平方米,添置桌凳250多套。投资50万元购置微机92台,投资3万元实现微机联网,投资5万元添置、更新教学仪器和器材850件,使镇中学和化皮小学达到一类标准,其他各小学达到二类标准。投资3万元补充、更新图书6000册,一类小学1所,共有图书6125册,学生平均25.1册,二类小学3所,共有图一砖20846册,学生平均20.2册,初中按一类标准配备,图传31906册,学生甲均30.3册。
2011年,努力做好未成年人思想道德建设工作,在中小学校开展“六个一”道德主题实践活动,培养学生高尚品德、健康的心理和健全的人格,引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观,促进学生全面、健康、和谐发展。开展以“弘扬和孝文化、尊老助老”为主题的评选活动,共评选出化皮镇“孝老助老之星”13名,“阳光老人”10名,其中赵门村苏银平被评为新乐市孝老助老之星。
2012年,开展以“孝老助老之星和阳光老人”为主题的评选活动,共评选出化皮镇“孝老助老之星”13名,“阳光老人”13名,其中赵门村支部书记闫忠臣的事迹在新乐市报给予报道。紧紧围绕“落实人口与计划生育政策法规,彻底治理人口环境,继续稳定低生育水平”这一主线,全面落实育龄妇女普查和生殖健康免费服务,上站服务率85%以上。较好完成吉尼环手术任务,吉尼环手术任务81例,完成81例。大力实施以孕前优生健康检查为重点的优生促进工程,完成检查任务249例。配合计划生育协神中队完成社会抚养费征收立案84例。对计划生育贫困家庭实施救助,228户计生家庭免费参加农村合作医疗,15名农村独生子女考生享受中考、高考加分,为符合政策的14人申报落实每年960元的奖励扶助。代表新乐市迎接石家庄市计划生育工作年终考核,取得较好评价。计划生育各项目标圆满完成,全市排位领先,计划生育率83.07%,人口出生率15.01‰,人口自然增长率9.73‰,死亡率5.64‰,人口出生求实率100%。
2013年,紧紧围绕“抓教学、提质量”这一中心发展目标,加强学校领导班子和教师队伍建设,继续加大校园基础建设力度,努力提升学校育人环境,强化安全管理,深化课程改革,提高学校办学质量。全面落实育龄妇女普查和生殖健康免费服务“民心工程”。坚持领导到位、部署到位、宣传到位、摸底到位、经费到位、操作到位,强措施,重落实,春季普查服务工作成效显著,上站服务率95%以上。吉尼环手术任务完成81例。
2014年,春季普查上站服务率95%以上,转变镇育龄妇女的自保健观念,摸清孕情底数,提高育龄妇女整体健康水平,为下一步服务、执法打好基础。配合计生局圆满完成社会抚养费征收任务。完成2014年育龄妇女普查责任目标,名列新乐市第一,为220对新婚夫妇提供孕前优生服务。切实做好经济普查工作,按时按质按量完成普查任务,在全市名列前茅。
2015年,西岳村以建设高标准、高质量的学校为目标,积极实施校园环境、配套设施提升工程,投入资金115万元对厕所围墙进行改造、新建操场2400平方米、更换旧桌凳300套、新上微机室、科技室各1个、为幼儿园购买空调、电脑、打印机等设施,加快西岳村学校现代化教育发展的步伐,充分满足学生家长对优质教育资源的需求。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,引导干部群众坚持社会主义信仰,树立正确的世界观、人生观、价值观,使广大公民进一步增强遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”道德规范的自觉性。先后开展“文明家庭互评”、舞蹈大赛等活动,全镇崇尚文明、尊老爱幼的社会风气逐步形成。紧紧围绕“稳定低生育水平,促进人口均衡发展”这条主线,狠抓“遏制政策外生育,落实奖励优惠政策,强化孕前管理服务”三项重点。计划生育率80.95%,人口出生率17.63‰、人口自然增长率11.17‰,死亡率6.46‰,人口出生求实率100%。健全人口计生利益导向机制,为273户计生家庭免费参加农村合作医疗,10名农村独生子女考生享受中考、高考加分,新增28户农村独生子女家庭,落实农村独生子女父母奖金,为符合政策的12人审核、上报、落实每年960元奖励扶助。加强孕前型管理和服务,5133名婚育龄妇女进行生殖健康服务,221对符合计划生育政策的婚待孕夫妇进行免费孕前优生健康检查服务,对62名落实吉妮环节育措施的婚育龄妇女每人补助200元。配合计生局执法队征收社会抚养费60万元。进一步加强镇卫生院、村卫生室基础设施建设尤其是中医科、中药房标准化建设,在卫生院设立“国医堂”,为3个村卫生室配备中医医疗器械,中医医师坐诊,扩大中医惠及群众的范围。
2016年,认真落实卫生与计划生育目标管理责任制度,建立镇村两级卫生、计划生育目标管理监督制约机制,严格进行监控、考核,并实行“一票否决制”。开展宣传服务,公开办事流程,以“全面二孩政策”为切入点,组织各村、镇直各部门开展卫生计生政策和生殖健康、优生优育知识集中宣传20余次。配合镇卫生院、村卫生室入户发放健康资料、健康教育知识1万余份。组织开展公众健康咨询和健康知识讲座80余次,参加人员3200人次。公开卫生和计划生育工作办事流程,发放办事流程和网上办事明白纸1000余份。
【民政社保】 2011年,全面落实为民办实事承诺践诺制度,完成镇、村承诺为民办实事41件。共投入180万元硬化道路2500米,安装路灯106盏,粉刷墙体12000多平方米,栽植观赏性花木400余株,绿化植树300亩,修整街道400余米,新上变压器8台,2个村完成饮水工程和节水灌溉工程,团贾公路、长化公路竣工通车。
2012年,居民养老保险工作全部完成,名列新乐市第一。狠抓美国白蛾防治工作,进一步健全美国白蛾防治机构,通过剪网幕、喷药等措施,做到村不漏户、户不漏树,防范重大疫情。实施村民安全饮水工程,李家庄、唐头、西柴里、化皮村安全饮水工程完成,实施亮化工程,东柴里、官庄、贯上村共安装高标准路灯165盏,西岳村、曹家庄等4个村共新上变压器16台。加大镇卫生院、村卫生室基础设施建设,规范建立10个村卫生室。低保、五保供养实现“应保尽保”。
2013年,认真落实支农惠农政策。严格按照程序,将粮种补贴、春季小麦抗旱补助等补贴资金,按照“一卡通”的形式全部落实到位,未发生一例失误,群众非常满意。全面落实农村合作医疗制度,参合率100%。加大镇卫生院、村卫生室基础设施建设,卫生院新建医疗办公楼一座。低保、“五保”供养实现“应保尽保”。积极推进农村社会养老保险工作,工作质量在全市名列前茅。
2014年,积极推进殡葬改革,火化率100%。在此基础上,大力发展公益事业,东柴里村建设墓地、曹家庄建设灵堂。全力做好县乡级公路(10千米)养护工作,名列新乐市第二。完成危房改造5户。引进垃圾处理项目资金30万元。引进邮政所建设资金18万元。引进便民服务中心奖补资金6万元。东柴里村引进公路局资金10万元,引进石家庄市农工委资金10万元,引进一事一议资金19万元,引进垃圾处理项目资金6万元。西岳村引进公路局建设资金15万元。赵门村引进文化广场建设资金5万元。赵家庄村引进后进村转化建设资金7.5万元。
2015年,全面落实农村合作医疗和农村社会养老保险工作,较好完成各项任务目标。投资6万余元,镇政府建设完善便民服务大厅,各村的便民服务站也投入使用。切实推进土地确权工作,13个村内、外业工作全部完成,公示2个村(唐头村、刁桥村),坚持“阳光低保”,低保、“五保”供养实现“应保尽保”,通过民政窗口办理最低生活保障救助44人,办理“五保”供养救助8人,办理医疗救助20人发放救助金4万元,办理住房救助3户,新办60周岁退伍军人生活补助12人,新办高龄补贴7人。临时救助赵门村火灾2户,发放救助资金2000元并发放粮、油及棉被物资。春荒救助152户,发放大米300袋,油150桶。救助受灾人员200余人,发放救灾款16万元。慰问优抚对象48人,抗战老兵1人。积极推进殡葬改革,火化率100%。
2016年,落实各项惠民政策,为9户符合条件的年满60周岁的老人申请办理奖励扶助金,为14名参加中考、高考的学生办理加分上报,为186户独生子女家庭办理新农合缴费。对284户低保重新进行核查,发放低保资金116.27万元。办理医疗救助35户,发放救助金7万元。办理住房救助8户,发放救助金8000元。办理临时救助12户,发放救助金6000元。新办60周岁退伍军人生活补助9人,新办高龄补贴5人,办理2级以上伤残补助212人,救济扶助残疾人85人次,慰问优抚对象48人。根据“五看、五不录、六优先”的原则,纳入精准扶贫系统总数101户239人,其中因病致贫90户,因残致贫3户,无劳动能力8户。其中,脱贫69户166人,涉及资金42.9万元,完成脱贫的任务70%。农村社会养老保险工作缴费人数7815人。完成城乡居民养老保险和离退休干部职工认证工作,累计认证1459人次。社保卡拥有率75%以上。累计转待遇266人。
(段栋东)