东王镇
【概况】 东王镇位于东经114°51′08″~114°56′15″,北纬38°17′32″~38°22′28″,地处新乐市东部,东邻定州市息冢乡,西接新乐市邯邰镇,南邻新乐市邯邰镇、定州市息冢乡,北隔大沙河与新乐市杜固镇相望。新乐市东王镇人民政府驻东王村,距新乐市人民政府驻地长寿路65号18.4千米。
东王镇辖东王、西王、康兴、白店、楼底、东里村、西里村、陈村、班家庄、孔村10个行政村,总面积38.3平方千米。
2004年,东王镇年末总户数6697户,年末总人口27873人,工业总产值14994万元,农业总产值15841万元;2016年,年末总户数7781户,年末总人口32508人,规模以上工业企业总产业值22252万元,农业总产值43493万元。
东王镇2004年和2016年农作物播种面积及产量表
续表
【基层党建】 2015年,深入开展“三严三实”专题教育实践活动,邀请新乐市委、市政府领导干部到镇、村两级讲党课14次。按照新乐市委统一部署,深入开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论,组织镇机关科级干部集中学习4次,学习文章、讲话23篇。抓好村级班子建设。扎实开展不合格党员清理工作,对镇党委下属14个支部1194名党员进行摸排,发现失联党员1名。
2016年,引导镇、村干部以新的理念引领新的发展,把“两学一做”教育活动贯穿于各项工作中。下发300多张明白纸,让全体党员了解开展“两学一做”的目的和要求。通过对1169名党员进行党费排查,共有194名党员按上级要求进行党费足额补交,补交金额31249元。新发展党员10名,其中妇女党员2名,35岁以下年轻党员5名。因村制宜制定后进村转化工作实施办法,通过协调,为康兴和孔村安排条件较好的帮扶单位和素质较高的村第一书记驻村帮扶,争取帮扶资金40多万元。完成修缮康兴、孔村阵地,院内路面全部硬化,各种制度上墙。扎实开展党员统计工作。镇党委严格按照上级要求,加强组织领导,强化摸排制度,做好基本信息搜集,确保顺利完成对镇党委下属的14个支部1169名党员摸排统计工作。
【换届选举】 2015年,圆满完成支村“两委”换届工作,对软弱涣散的村支部进行调整。加强村干部教育、管理工作,召开村干部专题培训会6次,建立村干部会议考勤制度和村级事务考评、通报制度,严格约束村干部做好各项工作。做好基层党组织阵地建设。通过村民自筹、帮扶单位帮助、村委会筹集等方式,筹措资金200万,改建白店村支村“两委”阵地。投资5万元改善班家庄阵地。
2016年,换届工作启动后,镇党委在第一时间成立换届工作领导小组及办公室,召开专题党委会议,就换届工作方案和换届纪律进行专题研究讨论。镇党委书记就换届工作与班子成员之间进行一对一的专项谈话,进一步掌握各个班子成员在换届过程中的思想动态,阐明党员干部在换届中应遵守的要求和纪律。镇党委副书记同换届办相关人员进行谈话,同时向每一位党员干部发放提醒函和换届纪律宣传明白纸,制作并在醒目地点张贴“九严禁、九一律”宣传展板。
【农业发展】 2004年,按照“大力压缩常规农业,努力发展高效农业,继续培植龙头产业,逐步实现现代农业”和“种植业抓质量,经济作物抓效益,养殖业抓规模,林果业抓品质”的工作思路,做大做强西瓜、花生两大主导产业,实现农业富民。
2005年,按照“优质化和专用化”的要求,大力发展不同用论和加工水平的优质、专用品种,努力推广优质品种,扩大优质品种种植面积,提高粮食作物的产量和品质,到2005年,优质小麦播种面积100%。按照“增设施,提品质,创名牌”和“换品种,扩规模,深加工”的思路,加快发展花生、西瓜产业。建成楼底花生种植专业村,孔村、西王、班家庄西瓜种植专业村。按照“建小区,扩规模,深加工”的思路,加快发展奶牛养殖业,建成班家庄奶牛养殖小区,新增奶牛200头,优质饲草种植200亩。按照“改良品种,扩大总量,搞活加工”的思路,加快种公猪品种改良步伐,提高优种率。2005年,建成孔村优质猪养殖场1个,种公猪优种率100%。
2013年,打造农业开发项目,该项目涉及楼底、东王两村土地5900亩、总投资720万元,完成测绘立项评审等工作。打造高标准农田建设项目,该项目涵盖10个村34996亩土地,共投资1750万元,完成立项、测绘、招标等工作。打造节水灌溉项目,涉及东里村、楼底两村,投资200万元,涉及土地5000亩。打造畜牧业项目建设,积极跑办并引进投资1.98亿元的正信牧业规模养猪场,预计建成存栏12万头、河北省规模最大的高标准综合养猪场;东王丁普肉牛养殖场,占地12亩,现存栏1000头。以点带面,形成以西王、班家庄、孔村为中心,依托天灌无公害农产品有限公司,种植大棚西瓜、蔬菜、马铃薯、地膜花生等经济作物,新增无公害农产品种植面积2000亩、温室大棚100个以上。
2014年,涉及东王、楼底两个村总投资720万元的农业开发项目和覆盖7个村、总投资1100万元的高标准农田建设顺利开工。两个项目的完成使东王镇环村和田间路网状况彻底改变,为农业增产、农民增收打下坚实的基础。正信牧业完成一期投资2000万元,建设猪舍11个、9000平方米,新上美国杜洛克种猪12头,长白、大百、二元等能繁母猪200头,安置村民70余人就业。依托天灌无公害瓜菜基地,辐射带动大棚种植500余亩,进一步完善现代农业区域布局,集中发展专业化、区域化、特色化的优势产业。
2015年,共种植大棚蔬菜1970亩,地膜花生1200亩,大葱600亩,土豆1500亩,西瓜1000亩,葡萄50亩,中药材1490亩,冬小麦节水品种17853亩,平均节水5吨/亩,年节水89265吨,依托天然无公害蔬菜基地,打造孔村、班家庄等现代农业示范村。
2016年,生猪养殖规模33914头,牛养殖规模12500头,羊养殖规模18000只,鸡养殖规模67077只。
【项目建设】 2005年,坚持“旧企挖潜、小企做大、新上见效。以数量递增求规模扩大,以规模扩大求效益增高,以效益增高促跨越式发展”的项目建设工作思路。陈村千亩沙荒地改造工程总投资600万元,将千亩沙荒地改造为千亩良田。建成投资50万元、占地5亩的鄉建民塑料加工厂。建成白店村千亩大葱基地。建成投资50万元的楼底村成立塑料加工厂。建成投资2000万元的康兴11万变电站。
2013年,总投资3000万元的新乐市龙恒农副产品贸易有限公司(原东旺农产品物流)、1000万元的安德塑编二期项目于是年10月顺利竣工投产。总投资1000万元的镜友油漆开工建设,现主体工程完工。为总投资1.5亿元的久乐公司电点火具项目落户做大量前期准备和服务工作。
2014年,投资450万元的镜友油漆、安德塑编两个项目完工投产。塑料颗粒行业的转型升级工作取得成效,关停的43家塑料颗粒企业现改造完成8家,并经市验收合格试生产6家。引进河北宇顺干粉砂浆有限公司,该项目总投资1.2亿元。
2015年,引进河北绿萝环保科技有限公司投资5000万元,占地30亩的绿萝种植项目。引进投资2000万的正信牧业二期项目。新乐市鑫银阳新能源科技有限公司投资3亿元的60兆瓦光伏发电项目上报上级部门。新乐市力众生物燃气有限公司日产生物天然气7200立方大型沼气工程坐落于班家庄村,投资4165万元,国家补助1800万元,该项目生产的生物燃气主要为汽车加气,也可作为居民做饭、取暖的燃料,经济环保,完成基础设施建设和设备安装。沼渣制造有机肥项目投资3000万元,有效利用沼气池产生的废渣生产环保无污染的有机肥。张夫成锂电池碳棒加工项目,占地10亩、投资1000万元。白店保威塑业项目,投资1000万元,现通过审批。众诚锻焦炭项目,投资2500万元,完成投产准备工作。绍光建筑装饰公司断桥铝项目,该项目位于白店村村南,投资1000万元,完成基础建设工作。
2016年,加大对节能环保企业的引进和扶持力度。河北绿萝环保科技有限公司投资5000万元、占地30亩的绿萝种植项目进场建设。投资1.2亿元的正信牧业二期工程项目顺利开工建设。河北宏丰电力设备科技有限公司投资8000万元、占地800亩的光伏发电项目,签订协议。河北华旭生态能源有限公司投资的大型秸秆沼气集中供气工程建设项目洽谈顺利。
【美丽乡村建设】 2014年,以集中整治为突破口,以日常清洁为重点,集中清运邯楼公路、东陈公路两侧、各村出入口及周边等暴露垃圾6000余立方, “脏、乱、差”现象得到逐步改变。大力落实改厕工作,组织镇村两级干部深入到农户去宣传改厕的好处,充分调动百姓的积极性,完成改厕任务2856个。投资650万元的邯楼公路拓宽重建工程于7月底顺利完工通车。投资320万元硬化孔村、西里村围村路。7个村年内新上变压器16台,电力增容3200KVA。
2015年,扎实开展农村面貌改造提升工作。集中清运邯楼公路、东陈公路两侧、各村出入口及周边等暴露垃圾3000余立方,“脏、乱、差”现象得到改变。各村建立长效机制,成立清洁队伍,配置垃圾清运车、垃圾池等。上半年,完成改厕任务1995个。配合城建主管部门,完成7户危房改造工作,均验收合格。扎实开展违法占地清理工作,摸排出镇非法占地建筑8处,均下达停建通知书。
2016年,扎实开展“两改一清一拆”行动。以集中整治为突破口,以日常清洁为重点,集中清运邯楼公路、东陈公路两侧、各村出入口及周边等暴露垃圾杂物16000余立方,拆除残垣断壁和违章建筑156处,综合利用空闲宅基地28处,“脏、乱、差”现象得到有效治理。坚持清管并重,各村均建立长效机制,成立清洁队伍,配置垃圾清运车、垃圾池等,巩固和完善“两改一清一拆”行动成果。配合城建主管部门,完成12户危房改造工作,均验收合格。
【环保生态】 2005年,以改善生态环境为出发点,重点发展片林和沙河两岸绿化,新增片林500亩。
2014年,大气污染防治工作成效显著,生态环境日益改善。以节能减排为重点,不断加大环保执法力度,加大排放企业整治力度,取缔无牌无证企业43家,关停采砂场4个。11家重点企业全部完成年度节能减排目标任务。禁烧工作取得明显成效,实现“不着一把火,不冒一股烟”。进一步做好绿化工作,春季绿化900亩,秋季补植6000棵。APEC会议期间积极落实上级各项部署,圆满完成空气质量保障工作。扎实开展农村环境卫生提升工作。
2015年,禁烧工作取得明显成效,面对严峻的禁烧形势,镇政府全体工作人员分组分片,不间断巡逻,基本实现“不着一把火,不冒一股烟”。进一步做好绿化工作,完成春季绿化任务1000亩,实际完成2000亩,出色完成绿化任务。
2016年,严格遵照大气污染预警预案,及时启动预警响应,根据防控要求对镇辖区内17家塑料行业,4家浴池,4家散煤场,2家楼板厂,1家化工企业下达减产、停产通知书。完成各村先进民用炉具的推广工作。炉具推广任务1990台,完成2277台,超额完成287台,炉具推广率114.4%。秸秆禁烧工作取得明显成效,完成市政府下达的“不着一把火,不冒一股烟”目标。进一步做好绿化工作,全年完成两河绿化任务300亩,其中孔村200亩,西里村100亩。县乡道路及田间林网完成232亩。白店美丽乡村建设种植田间林网、环村林带、街道绿化共计4823棵,田间道路2条4200米,栽植毛白杨800棵,通村道路栽植法桐1520棵,村内绿化东西公路1条,南北街6条,栽植木槿600棵、榆叶梅690棵、海棠613棵、石榴600棵。县乡道路植树,楼底村栽植杨树470棵,班家庄村栽植杨树500棵,西王村栽植杨树240棵、法桐330棵、金叶榆70棵。秋冬季植树,白店村栽植田间林网杨树3000棵,公路补栽法桐500棵,西王村县乡道路补栽法桐300棵,杨树400棵,田间林网杨树1000棵。
【食品药品安全】 2014年,认真做好安全生产和食药品安全监管工作,组织镇村干部到企业宣传、检查80余人次,全年未发生安全生产和食药品事故。
2015年,按照“党政同责、一岗双责”及“三个必须”要求,认真做好安全生产和食药品安全监管工作,组织镇村干部到企业宣传、检查100余人次,全年未发生食品药品事故。
2016年,认真落实上级要求,严格开展“三小”企业办证备案工作,共摸排出小作坊、小摊点、小餐饮共86家,完成办证备案47家,完成率54.7%。全年未发生食品药品安全事故。
【安全生产】 2016年,完善镇领导干部包企业包摊点制度、定期巡查制度、隐患排查制度、重大事项报告等一系列制度,各包村干部做到每周至少巡查一次,设立安全巡查记录,建立安全检查档案,存档影像资料,建立工作台账。认真开展安全生产“打非治违”活动及安全生产月专项行动。共检查企业摊点40余家,发现非法经营烟花爆竹摊点8家,报请市安委会责成有关部门依法查处。发现无证塑料颗粒加工企业1家,拆除停产。发现证照不全经营液化气企业1家,下发停止经营通知书,并上报市安委会责成有关部门依法查处。食品安全方面,对企业、单位完善消防安全应急预案,做好预防工作并分别签订“消防安全承诺书”“消防安全责任告知书”“消防安全自查整改承诺书”。全年未发生一起安全生产事故。
【综合治理】 2014年,研究借鉴“枫桥经验”,创新农村矛盾解决机制,接待群众来访42起,接上级批转6起,都得到妥善解决。完善打击违法上访联席会议等制度,实现依靠群众力量化解矛盾纠纷,稳妥处理2起突发事件。把加强社会治安综合治理、维护社会稳定、人民调解、“两法”衔接等工作作为党委政府的头等大事来抓,围绕“打防控”一体化建设,扎实开展治安防范工作,刑释解教人员19名,均无重新犯罪。规范信访秩序、构筑信访维稳“安全网”。认真抓好“两会”“十八届四中全会”“APEC”会议等敏感时期稳控工作,召开专题会议,分门别类制定稳控方案,处理各种信访案件32起,未发生一起赴省进京重大个人访和非法集体访。
2015年,实现依靠群众力量化解矛盾纠纷,镇调解中心共协调处理民众纠纷36起。信访网上办理案件25件,接国办转发案件1件,省信访局转发案件1件,市信访局转发5件,自办18件,均办理结案,网上案件及时受理率100%,按期答复率100%。把加强社会治安综合治理、维护社会稳定、人民调解、“两法”衔接等工作作为党委政府的头等大事来抓,围绕“打防控”一体化建设,扎实开展治安防范工作,刑释解教人员15名,均无重新犯罪。
2016年,镇信访办应受理信访案件232起,及时受理231起,及时受理率99.6%,案件答复率100%。加大矛盾纠纷排查化解力度,真正搞清摸透矛盾纠纷的基数,切实做到底数清、情况明。对排查出的苗头和隐患,逐一梳理分析,并综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法,使诉求合理的解决问题到位,诉求无理的教育疏导到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处置到位,使矛盾纠纷化解和疏导工作真实有效,努力把问题解决在初始阶段,把矛盾化解在萌芽状态。以“平安建设”为主线,不断完善社会治安防控体系建设,全面提升禁毒工作整体水平,全力维护辖区社会稳定,较好地完成社会治安综合治理各项目标、任务,为辖区经济发展、社会和谐创造良好的社会稳定环境。
【科教文卫】 2004年,计划生育率82.23%,人口出生率11.16%,自然增长率7.03‰。
2014年,计划生育工作取得新成绩,年度内共出生婴儿507人,其中政策内出生419人,计划生育率83%。计划生育春季普查服务工作位居全市前列。完成上级下达的征兵任务,完成征兵18人。
2015年,计划生育工作取得新成绩,季度普查上站率95%,落实长效节育措施80%,在市计生局布置的吉妮环任务中全市排名第一。
2016年,计划生育工作取得新成绩,镇全年符合政策生育率91.9%,综合避孕率89.66%,民心工程完成99.7%。
【民政社保】 2014年,投资15万元建设便民服务大厅、社保服务大厅和邮政所。投资170万元完成中心小学教学楼和班家庄幼儿园。西里村投资30万元建设街心花园。投资60万元安装西里村、楼底、班家庄和东王村村内监控。投资40万元安装西里村、孔村街道照明并多方筹资实现常年使用。投资55万元建设楼底村敬老院。加大农村养老保险的宣传和收缴力度,2014年收养老保险金119.7元,参保率86.5%。
2015年,大力落实殡葬改革工作,大力宣传动员,从思想上改变村民对殡葬改革的认识。建立殡葬改革工作小组,落实责任制,火化率100%。
2016年,开展沿河三个村(孔村、西里村、陈村)河道内沙荒地补偿工作。经过镇包村干部及社会事务办公室工作人员多次实地调研,结合村情实际和年度工作计划开展工作。精准扶贫工作涉及64户(死亡3户),实际涉及贫困户61户67人,其中,低保户60户,五保户4户。61户贫困户中有劳动能力15户,无劳动能力46户。精准扶贫工作中,设施养殖业包括规模养猪10户,规模养牛4户,规模养羊21户,规模养鸡3户。设施种植业中蔬菜种植11户。其他种养业和农业产业项目中养殖驴2户。农产品加工业1户。家庭手工业7户。合作社入股2户。以上项目共涉及61户,总投资899500元,其中扶贫资金419000元,自筹资金480500元。克服困难,争取支持,筹措资金,针对镇政府部分基础设施年久失修情况,先后修缮政府院围墙21米,重新修缮升旗台、国旗杆,为服务大厅、社保大厅等窗口服务部门安装空调,改善办公条件,为群众提供方便。应续保人数9569人,实际续保人数8798人,完成比例92%。
(马学茹)