消除滋生大学生违法犯罪的土壤——社会环境建设
社会预防是通过研究分析社会存在的现象和问题,从多角度、多层次归纳总结预防违法犯罪的措施和资源,是从宏观的角度来探讨犯罪的,也可以适用于预防大学生违法犯罪。
(一)不断完善市场经济体制,营造良好的社会治安环境
市场经济体制既有促进经济发展,改善人们物质生活条件的积极作用,同时也为社会发展带来一系列负面影响。这些负面影响是导致大学生违法犯罪的客观原因,但是不能因为这些负面因素就否定市场经济体制的价值。正确的做法是找出这些客观原因,然后采取有效措施去消除其负面性。因此,不断发展和完善社会主义市场经济体制,是预防大学生违法犯罪的根本出路。
一是客观分析市场经济体制为大学生违法犯罪带来的负面影响。表现在:首先是体制转型为大学生成长带来多元价值体系冲突。在社会转型的过程中,多元价值观如金钱万能、唯利是图、性自由、绝对自我等出现,大学生生活在社会中,周围人的思想行为必然影响其人生观、价值观的形成,但是经济的快速发展使得国家在客观上很难调控上述价值观,因此为大学生的成长带来困扰。其次是贫富差距增大使得一些犯罪现象增多,如抢劫、盗窃、绑架行为,以及因为仇富引起的激情犯罪。在大学生的成长过程中,经济不均衡也是困扰大学生,导致其违法犯罪的原因。因为对于经济基础差的学生而言,物质的满足与否直接影响到大学生活和学习能否顺利完成,这样的成长环境会给大学生带来偏执的利益追求观。最后是城乡人口流动频繁导致的社会不安定。人口流动包括流出方和流进方,对于流出方而言,留守儿童、妇女、老人是现在比较严重的问题,尤其是青少年犯罪中,留守儿童占比比较大;对于流入方而言,由于外来人口增多,社会变得更拥挤、人们的生活节奏越来越快,压力导致激情犯罪越来越多,而且生活差距使得一些农民工心理失衡,导致严重的社会治安问题,大量的违法犯罪;二是通过完善市场经济体制,采取有效措施处理上述社会治安问题,进而达到维护社会治安稳定的目的。一方面,加强社会主义社会精神文明建设,消除价值体系多元化的不利因素。政策的制订者应当高度重视社会主义精神文明建设,在制定和调整国家经济、政治、文化、社会政策时,充分考虑精神文明建设的需要,促进和谐社会的建立。另一方面,可以通过完善市场经济体制的分配制度来缓解贫富差距问题。如资源的首次分配要确保全国各个区域有公平的经济发展机会;再分配时则注重区域差异和调整贫富差距的力度,保证社会底层公民的生活水平和生活能力,减少社会不公平现象,保证大学生发展最基本的经济条件,预防大学生违法犯罪。
(二)健全与青少年相关的法律制度,营造良好的法治社会环境(https://www.daowen.com)
我国现在正处于社会主义法治建设的新时代,大学生作为这个时代的建设者和接班人,必须要学法、懂法、守法,因此,必须认真研究我国有关青少年的法律制度,积极发现法律漏洞,通过不断健全法律制度体系,达到既实现法治对于社会环境的调控作用,又能预防大学生违法犯罪的目的。要做好以下工作:
一是认真研究我国有关青少年犯罪的法律规定。当前,我国有关青少年的法律很多,包括《跨国收养方面保护儿童及合作公约》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《未成年人保护法》 《义务教育法》《中华人民共和国教育法》《家庭寄养管理暂行办法》《中华人民共和国母婴保健法》《妇女儿童权益保护法》等,但是有关青少年犯罪的却比较少。根据法律规定主体的不同,又可以分为专门型和包含型,专门型如《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》,包含型如《刑法》《刑事诉讼法》等。二是认真分析这些法律制度存在的漏洞。首先需要肯定的是这些法律的存在体现了国家对于青少年特殊群体的保护与关怀,其次这些法律并没有包含所有的青少年犯罪情形,也不可能包含所有的情形。其缺陷在于,一方面我国缺少专门的青少年犯罪刑事法典,因此目前司法工作人员在办理青少年犯罪的案件时只能参考《中华人民共和国刑事诉讼法》,这对于作为未成年人的青少年明显有失公允;另一方面有关未成年人保护的法律过于原则性,缺乏具体的法律内容,使得相关法律的作用发挥不出来。三是采取有效的措施去积极健全这个法律制度体系。作为立法者,要尽快制定出专门适用于青少年犯罪的刑事法典,将有关青少年的法律内容修缮得更具科学性和可行性;作为司法者,在定罪量刑时要认真贯穿青少年犯罪预防和保护的原则,即对青少年犯罪坚持“教育为主,惩罚为辅”的原则;作为执法者,要坚持实行教育、感化、挽救措施,为青少年成长筑一条坚固的防线。总之,通过以上措施来完善有关青少年的法律法规,并对其进行建设和宣传,增强大学生的法制观念和法律意识,提高大学生法律思想和法律素质,从源头上优化大学生的客观法律环境,预防大学生违法犯罪的发生。
(三)积极抵制不良文化,创建良好的社会文化环境
严景耀先生在《中国的犯罪问题与社会变迁的关系》中指出:“犯罪与文化的关系深刻而密切,其密切程度是大多数犯罪学者所估计不到的。”[3]大学生的违法犯罪现象也印证这个主张。伴随着市场经济的运行,我国社会出现多元价值现象,其中就包括多种不良文化。要预防大学生违法犯罪,应该先从遏制不良文化,净化社会环境做起。
一是正确认识社会中存在的不良文化现象。不良文化是指代表中国文化倒退方向,阻碍社会进步,对人们的思想和格局,乃至整个民族的素质和社会的稳定都极具危害性的文化[4]。这种文化与社会主流文化、先进文化对立,目前主要表现为暴力文化、色情文化、腐败文化、网络消极文化等。暴力文化是指以宣传暴力方式来解决矛盾为内容的文化,如网络暴力游戏、恐怖电影、杀人视频等,这种文化对大学生的腐蚀是循序渐进的,第一次接触时大学生会有恐惧感,可是接触的次数多了,大学生心理便会麻木,然后就是默许,当生活中与人发生冲突时会自觉或者不自觉地模仿,等等。这种文化当前对大学生冲击非常大,校园暴力事件频发不得不说是受其影响。色情文化是指以宣扬露骨色情为内容的文化,包括图片、光碟、视频等。大学生正处于生理成熟初期,对性有着好奇心和想象力,但是他们缺乏自制力。这种文化的传播腐蚀了大学生的思想,分散了其对学习的专注力,容易导致大学生形成扭曲的性观念。腐败文化是指当今社会存在的官员贪污、受贿、渎职等,进而出现一些人提倡的奢靡、浪费、做事讲排场等思想的文化,这种文化与“艰苦奋斗、勤俭节约”的优良传统相冲突,不利于大学生形成正确的人生观。网络消极文化是指以网络为载体,通过网络传播的负面文化,如网络上的暴、黄、毒、赌现象。网络现在已经成为大学生生活学习的必需品,这种消极文化每时每刻都在侵害大学生的思想,为大学生违法犯罪的发生创造了条件。二是厘清文化传播的途径,加大对不良文化进行遏制的力度。根据文化传播的媒介不同,可以把文化分为:自媒体文化(QQ、微信、电子邮箱等网络)、报纸书刊文化、广播电视文化、人与人交流(人口迁徙)的文化等。自媒体是现代文化传播的主要媒介,也是不良文化传播的主要平台,对此,国家要加强对互联网上网服务营业场所的治理,加强网络防火墙、信息合法性的定期审查,在网络消极文化进入大学生视野之前就将其屏蔽。对于报纸书刊和广播电视文化,国家要加强文化市场监管,坚决查处传播淫秽、色情、凶杀、暴力、封建迷信和伪科学的出版物、影视剧等。对于通过人与人交流实现的不良文化传播,国家要限制未成年人的人际交往圈和生活圈,要加强对营业性歌舞娱乐场所、电子游艺厅、录像厅等社会文化场所的管理,任何不适宜对未成年人开放的文化娱乐场所,不得对未成年人开放。通过抵制不良文化,达到净化社会环境的目的,为大学生全面发展创建良好的社会环境。