完善医保、文体、养老保障,提升食品安全,打造健康社会

(二) 完善医保、文体、养老保障,提升食品 安全,打造健康社会

1.全国居民人均可支配收入28228元,比上年名义增长8.7个百分点

2018年,全国居民人均可支配收入28228元,比上年名义增长8.7个百分点,扣除价格因素,实际增长6.5个百分点。其中,城镇居民人均可支配收入39251元,增长(以下如无特别说明,均为同比名义增长)7.8个百分点,扣除价格因素,实际增长5.6个百分点;农村居民人均可支配收入14617元,增长8.8个百分点,扣除价格因素,实际增长6.6个百分点。全年全国居民人均可支配收入中位数24336元,比上年增长8.6个百分点,中位数是平均数的86.2%。其中,城镇居民人均可支配收入中位数36413元,增长7.6个百分点,是平均数的92.8%;农村居民人均可支配收入中位数13066元,增长9.2个百分点,是平均数的89.4%。全国有10个省份居民人均可支配收入超过了全国平均水平。上海、北京两个直辖市2018年居民人均可支配收入首次突破了6万元大关。上海市以64183元位居全国榜首。

2.构建起覆盖城乡的社会保障体系,医疗报销水平比较高

我国已全面建立统一的多层次城乡居民基本养老、医疗保险制度。从我国基本养老保险来看,2013—2018年全国城镇职工基本养老保险参保人数持续增长。2018年末参保人数达到4.18亿人,同比增长4.1个百分点,相比2013年的3.2亿参保人数,6年间增加了9637万人。到2018年全国城镇基本养老保险参保人数已经达到4.18亿人;城乡居民养老保险参保人数为5.24亿人,合计参保人数9.42亿人,相比上年同期9.15亿人进一步扩大覆盖范围,离我国实施全民参保计划目标更近一步。其中城镇职工基本养老保险参保人数最少的是新疆维吾尔自治区克拉玛依市,为57098人;最多的是广东省广州市,为11964499人。(https://www.daowen.com)

城乡居民基本医疗保险实现了比较高的报销水平。其中:一级医院,起付标准以上至最高支付限额的部分按90%支付;二级医院,起付标准至10000元(含)的部分按85%支付,10000元以上至最高支付限额的部分按90%支付;三级医院,起付标准至5000元(含)的部分按80%支付,5000元至10000元的部分按85%支付,10000元以上至最高支付限额的部分按90%支付。退休人员在上述支付比例的基础上再提高5个百分点。

3.城市人均体育场地面积、每千人拥有社会体育指导员人数比例大幅提升

2014年10月国务院印发的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》中提出2025年我国人均体育场地面积达到2平方米/人的发展目标。截至2017年底,我国体育场地已超过195.7万个,人均体育场地面积达到1.66平方米,全国各市、县、街道(乡镇)、社区(行政村)已经普遍建有体育场地,配有体育健身设施。相比2013年(2013年全国共有体育场地169.46万个,人均体育场地面积1.46平方米),分别提升了15个百分点和14个百分点。2017年全国正式登记的体育社会组织数量年均增幅达到10.86个百分点,各级各类体育协会数量大幅增加。全国全民健身站点已达到每万人3个。社会体育指导员超过200万人,全国每千人公益社会体育指导员比例超过了1.5‰的标准。职业社会体育指导员近21万人,游泳救生员18.4万人。仅2017年,“全民健身日”前后全国开展全民健身活动近3300场,参与人数超9000万人次。

4.全国养老服务床位共746.4万张,每千名老年人拥有养老床位29.9张

2017年,全国各类养老服务机构和设施15.5万个,比上年增长10.6个百分点,其中:注册登记的养老服务机构2.9万个,社区养老机构和设施4.3万个,社区互助型养老设施8.3万个,社区留宿和日间照料床位338.5万张。2018年全国养老服务床位共746.4万张,其中养老机构床位数共392.8万张,社区养老床位数353.6张,每千名老年人拥有养老床位29.9张。

5.食品安全稳中向好,抽检合格率高位提升

一是从总体水平看,食品抽检合格率稳定上升,已处于比较高的水平。2014年食品药品监管总局建立起新的抽检制度,随着投入增加,样本总量从17万批次扩大到23.33万批次。抽检合格率2014年为94.7%,2015年为96.8%,2016年为96.8%,2017年达到97.6%,比2016年提高0.8个百分点,比2014年提高2.9个百分点,每年将近提高1个百分点。无论是总体水平,还是提升速度,都是比较高的。

二是从食品种类看,表现出三个“高位攀升”的特点。首先,大宗消费食品合格率高位攀升。2017年粮、油、菜、肉、蛋、奶、水产品、水果等大宗食品合格率都在97.5%以上,有的达到99%以上,比2014年都有明显提升。婴幼儿配方乳粉合格率2017年达到99.5%,比2014年提高了2个百分点,其质量安全指标和营养指标基本与国际水平相当。

三是从风险控制看,过去比较突出的食品安全问题逐步得到解决。比如,通过持续的专项整治,非法添加三聚氰胺、苏丹红问题基本得到遏制;2017年“超范围、超限量”使用食品添加剂“两超”问题比上年下降了0.6个百分点。[2]