高等教育资源配置的差异性特征及其影响因素

第一章　 高等教育资源配置的差异性特征及其影响因素

高等教育资源配置作为一项制度安排，在中国社会经济快速转型的背景之下，经历了从政府集中管理向以市场机制为配置手段过渡的变革。关注扩招后我国高等教育资源，特别是经费资源的配置效应，可以发现其一方面存在着经费投入严重滞后于高校规模的增长，另一方面高等教育经费投入存在着严重的不均衡格局。相关研究发现，这种不均衡格局背后存在着区域间、院校类型间，甚至经费筹措结构间三个不同层面的差异（鲍威，刘艳辉，2009）。随着近年这种不均衡格局的持续固化，它将对高等教育的机会均等、质量保障，甚至整个高等教育体系和谐发展的可持续性形成严重制约。为此，深入探讨和分析高等教育资源配置差异形成的影响机制，不仅是我国高等教育财政研究中的重要课题，也是探讨提升高等教育人才培养质量的重要切入点。

究竟什么是我国高等教育资源配置差异的形成机制？区域层面的政府政策取向、社会经济发展水平、高等教育市场需求以及院校层面的机构特征，分别在多大程度上影响了高等教育的资源配置差异？本章将对我国高等教育资源配置差异的结构性特征及其影响因素展开系统深入的实证分析，以期为建构合理有效的高等教育资源配置机制提供科学参考依据。