二、与管理相关的几个概念
1.管理与行政
管理(Management)和行政(Administration)是两个既有联系又有区别的概念。
它们都是人类的社会活动,其内涵上有共同之处。特别是从广义上理解行政时,二者没有本质上的区别。广义的行政是指机关、企业、团体等社会组织的事务管理活动。因此,很多情况下这两个词是交替使用的,有的将两个词合起来称“行政管理”。
狭义的行政是指政府机关承担的国家职能活动。它具有以下特性。①行政必属于国家;②行政的权限由法律所规定;③行政行为必须依据法规;④行政必须是处理公务;⑤行政必须以维护和推进公共利益为目的。从这个意义上讲,管理和行政的概念不同,管理的外延要比行政宽得多。(https://www.daowen.com)
2.管理与领导
领导(Leadership)有带领和引导的意思,就是带领和引导大家沿着正确的方向去完成共同的任务,以达到共同的目标所进行的活动过程。
领导和管理有共同之处。领导也是一种管理行为。二者也有区别,表现在:①管理的含义更广泛,包括处理人与人、人与物、物与物关系的各种活动;而领导主要是处理人与人的关系,特别是上下级关系。②管理通常指的是在方针政策已经确定的前提下,按照一定的规范进行的活动;而领导首要就是做出决策,并付诸实施。领导是一种更高层次的管理活动。