日本多样化高校招生考试类型与形式

二、日本多样化高校招生考试类型与形式

20世纪80年代以来兴起的多样化高校招生考试制度改革以推荐入学为首，此后陆续诞生了AO入学、专门高中、综合高中毕业生入学、社会人入学、编入学等丰富多彩的考试制度，极大拓展了日本高校招生评价的基准与尺度。

（一）日本多样化高校招生考试类型（见表4－1）

表4－1　日本多样化高校招生考试类型代表

1.推荐入学制度

推荐入学与AO入学是日本多样化高校招生考试的代表性形态。20世纪90年代之前，以推荐入学为主模式，此后，AO入学日益盛行，形成两大阵营。推荐入学的雏形是1966年文部省推行的A推荐入学制度，即高中调查书中成绩记录分为A、B、C、D、E，一共5段，成绩在A段且特别优秀的学生可以获得高中校长的推荐，免试入学，但需在文部省备案。

20世纪60年代末，考试竞争日益激烈，能研考试废止后高校招生考试制度需要寻找新的出路，为避免高校招生考试问题过于社会化，1967年，文部省正式引入推荐入学制度。当时，日本三大报纸—— 《读卖新闻》、《朝日新闻》与《每日新闻》也从正面大力宣传，这让民众普遍认为推荐入学制度的引入确实可以缓解考试地狱等各种问题。当年就有4所国立、1所公立与33所私立大学开始实施推荐入学制度。引入初期，部分大学的推荐入学有三个特点：实施早，举办与大学一般考试相同程度的学力考试，推荐入学学生数占招生总数过半以上。显然，推荐入学的利用具有早期确保生源的倾向，鉴于这种现状，大学审议会提出了推荐入学制度的三项改革举措：彻底免除学力考试，实施时间置于11月之后，4年制大学的推荐入学学生数不得高于三成、短大不得高于五成。

目前，推荐入学分为三类——指定校推荐、公募推荐、自我推荐。就考试选拔程度的高低而言，公募制最严格，指定校次之，自我推荐最弱。公募推荐面向全国招生，只要符合规定条件均可报考，录取方面有单纯依据考试成绩录取的大学，也有大学优先录取体育艺术方面的特长生。指定校推荐是大学与高中之间的协作，大学每年固定从缔结了指定校关系的高中招收学生，这是基于一种信任基础上的长期协作机制。录取一般根据高中校长推荐信、高中调查书、面试、小论文的综合成绩。这类推荐虽然看似有一定门槛，但是，所谓的面试只是一些简单的常识性的问题考查，而小论文也近乎一种形式，因此几乎都是只要高中推荐了就可以顺利上大学。况且“少子化”日益严峻，各大学为确保生源甚至免除了面试、小论文等考查。自我推荐则不需要高中校长推荐信，学生只需要自己推荐即可，这是“少子化”危机下私立高校衍生的招徂学生的便捷手段，几乎是有报考就必上。

根据文部省学校基本调查的相关数据，1998年，采用推荐入学制度入学的学生数超过了学生总数的四分之一，而且该数据并未将私立大学附属校推荐入学、归国子女推荐入学、社会人特别选拔推荐入学计算在内。2012年，利用推荐入学的国立、公立、私立大学分别增至76、78、573所。现在每年大约有30%的新生通过该制度入学。^[3]

2.AO入学制度

1990年，庆应义塾大学首次引入美国的AO入学制度，该制度迥异于偏重学力的传统模式，是一种非学力型的考试模式。AO入学招生考试制度的基本特征是不一定要有高中校长的推荐，基本为自我推荐；高中调查书的成绩不被纳入考查范围的大学也不少；选拔历时较长；有凭书面材料入学的大学，也有在书面材料审查之后进行面试或者论文考试的大学；学生提出申请大多在7～8月，前后分为申请、考查、合格通知三步骤。AO入学考查一般细分为第一阶段与第二阶段，第一阶段主要是入学申请书、推荐书与高中调查书等材料的审查，第二阶段主要是面试或者小论文考查，除此之外，还有课题报告、模拟授课、阅读指定书籍、共同学习、共同生活等各种各样的考查方式。这些方式无疑是一种综合能力的考查，从发现问题的能力到思考能力，从表达能力与沟通能力到团队合作，都可能得到充分考核。庆应义塾大学引入该制度的初衷正在于此，希望通过详细的资料审查和面试，综合考查考生的能力、学术性向、学习目标与意愿等，以通过个性化的考测方式招徂真正适合本校的优秀学生。2000年国立东北大学、筑波大学、九州大学也开始利用AO入学制度；次年利用该制度的大学增至207所；2012年，增至530所，其中，国立、公立、私立分别为47、23、460所。^[4]现在，每年约有10%的新生通过该制度入学。图4－1、4－2分别图示了2000年—2012年，日本各大学通过推荐入学与AO入学招收的学生数。

图4－1　2000年—2012年各大学推荐入学的实际招生数变迁（单位：人）

数据来源：文部科学省.平成24年度入学者選抜実施状況の概要［EB/OL］.http：//search.yahoo.co.jp/search；＿ylt＝A2RA0DwU07hUk38AEh.JBtF7？p＝%EF%BC%92%EF%BC%94%E5%B9%B4%E5%BA%A6%E5%85%A5%E5%AD%A6%E8%80%85%E9%81%B8%E6%8A%9C%E5%AE%9F%E6%96%BD%E7%8A%B6%E6%B3%81%E3%81%AE%E6%A6%82%E8%A6%81＆search.x＝1＆fr＝top＿ga1＿sa＆tid＝top＿ga1＿sa＆ei＝UTF－8＆aq＝＆oq＝＆afs＝.

图4－2　2000年—2012年各大学AO入学的实际招生数变迁（单位：人）

通过以上两图，我们可以清晰地看到，无论是推荐入学还是AO入学，国、公立大学的实际招生数都呈稳定发展趋势，无大升大降。私立大学的推荐入学稳定上升，AO入学则呈现显著的大升大降趋势，而且两者都与非学力考试的实际招生总数保持基本相同的发展曲线，意味着非学力考试招生数量的提升主要依赖于私立大学。2013年度文部科学省“国立、公立、私立大学入学选拔实施状况调查”结果显示：2013年春季全国大学招生数为604 648人，国立、公立、私立大学的招生数分别是99 825人、29 836人、474 987人。通过各大学举办的学力型考试入学的学生比例，国立∶公立∶私立＝84.4%∶73.3%∶48.9%。^[5]以此推算，以非学力型招生考试模式进入大学者总计338 391人，占总招生数的66.96%，其中国立84 252人（占24.90%），公立21 870人（占6.46%），私立232 269人（占68.64%），私立大学有将近七成的学生都是通过非学力型考试轻松入学的。(https://www.daowen.com)

3.其他各类多样化高校招生考试类型

（1）社会人入学制度

社会人入学制度是扩大高校招生考试生源的有效途径。早在1969年，中央教育审议会就在咨询报告《高等教育改革的基本构想》中明确提出，高等教育应该为全体国民提供随时可以就学的机会，不再局限于适龄者，但凡有意愿接受高等教育者均可以获得入学机会。通过传统正规学制之外的履修制允许社会人修习个人所需的高校课程，获得一定学分者即可以获得相应的资格认可。1983年，国、公立大学开始实施社会人特别选拔制度，通过入学考试资格的弹性化、开设夜间部、推行昼夜开讲制、实施网络课程、推行长期履修生制、科目履修制、履修证明制等灵活的设计吸引了大量社会人继续求学。1991年，实施社会人入学制度的大学达到23.1%，^[6]但是，总体而言，日本大学招生总数中的社会人比例依然持低。2009年日本大学招生总数中社会人所占比例约为2%，而OECD （经济合作与发展组织，Organization for Economic Co－operation and Development，OECD）的平均水平为21%。^[7]

夜间部的设置是吸引社会人入学的重要举措，通过夜间授课为社会人边工边读提供方便。文部科学省学校基本调查的结果显示，1994年，国立、公立、私立大学夜间部的在籍学生数达到24 698人。^[8] 该制度能够成功吸收大量社会人入学与其社会适应性有关，夜间部教育集中在人文、外语、法律、社会、经济、教育、理科、工学领域，设置区域集中在大都市圈，设置主体以私立大学为主，因此，具有高度的市场需求敏感性，为私立大学夜间部的创新发展提供可能。但是，伴随高等教育入学率的提高，夜间部的魅力逐渐减弱，招生数也逐渐减少。2002年，全国私立大学夜间部计划招收16 208名社会人，其中首都圈私立大学11 352名，占总比例的70.04%，同年，首都圈的国、公立大学夜间部计划招生数只有570人。2013年，国立、公立、私立大学夜间部计划招生总数减至5 307人，其中，私立大学夜间部计划招生3 865人，首都圈2 845人，占73.61%，国立和公立大学夜间部计划招生1 442人，首都圈182人，其中前期·后期日程招收576名，占40%，推荐入学与AO入学招收366名，占26%。虽然全国大学的社会人招生总数逐渐减少，但是，向首都圈集中、私立主导的特点依然显著，未曾减弱。总体言之，国、公立大学还设置了一定程度的学力测试，而私立大学在总体环境影响下，其面向社会人的招生带有更强烈的开放式招生特点，一般是考生上半年开始自己收集相关高校与学部、学科信息，确立要报考的对象，然后建立与该校的“入学咨询会”的联系，在获取深入资讯的同时，在教授的指导帮助下，结合自身实践经验和工作需求撰写研究计划，并适当接受应试策略指导，当年12月一直到来年2月提交申请并参加考试，来年4月入学。

在剖析社会人招生考试制度时，专门学校是不得绕过的重要分析对象，因为专门学校是日本高等教育入学率逐年提高的重要动力源。2014年日本高等教育入学率为80%，2013年为77.9%，2012年为79.3%。但是，如果以大学入学率计算，2014年—2012年分别为56.7%、55.1%、56.2%。2014年专门学校在校生数达到58.9万人，2013年为58.7万人，2012年为57.8万人，2011年为57.4万人，连续四年处于持续上升趋势。通过表4－2我们可以看到2004年—2011年专门学校社会人招生的基本情况。

表4－2　2004年—2011年各高校社会人招生数变迁（单位：人）

数据来源：世界の高等教育機関の学生数と大学進学率の増加［EB/OL］.http：//www.mext.go.jp/component/b＿menu/shingi/toushin/＿＿icsFiles/afieldfile/2012/10/04/1325048＿6.pdf＃search＝'%EF%BC%92%EF%BC%90%EF%BC%91%EF%BC%91＋＋%E9%AB%98%E7%AD%89%E6%95%99%E8%82%B2%E9%80%B2%E5%AD%A6%E7%8E%87'.

（2）专门高中、综合高中毕业生入学

日本高中的多样化发展也是推动高校招生考试多样化发展的要因之一。1982年开始实施的日本高中学习指导要领规定，普通高中和职业高中在共同必修学科上无区别，在选修科上，前者为国语、社会、数学、理科、艺术、外语等学科，而后者为家政、农业、工业、商业、水产、看护、理数、体育、音乐、美术、外语等学科。1991年，中央教育审议会针对当时大学收容力有限无法满足社会需求的现实，提出并非所有的高中毕业生都要上大学，应该在高中教育已经普及化的情况下推动高中教育的多样化发展，不仅要有普通科高中，也要设立专门高中，让高中毕业生可以拥有多样化的发展路径，既可以继续接受普通高等教育也可以接受高等职业教育。高中教育课程的弹力化成为推动高中教育多样化的根本手段。1996年，文部省开始实行针对职业高中与综合学科毕业生的考试选拔政策，规定设置了商学、工学、农学、水产学、家政学、护理学等学科专业的大学、学部，以实施职业教育的职业高中和综合学科毕业生为对象，实施不同于一般考生的、关注专业能力的考试选拔模式。该政策践行终身教育理念，为接受职业教育的毕业生提供继续学习的机会，鼓励职业高中学生的升学热情，平衡普通高中和职业高中的关系。

（3）编入学制度

编入学制度分为二年级编入与三年级编入两种，学生在学习了一年修满了30学分或者两年后修满了62学分后，如果想要转学编入更好的大学，可以参加该校的编入考试，一般是外语＋专业考试＋面试，合格后即可编入新大学，原来学校所修习的学分依然可以计入毕业所需学分。

（二）日本多样化高校招生考试形式

多样化招生考试程序分三步走：第一步为书面资料审查，第二步为小论文，第三步为面试。在国立、公立、私立大学之间，三步程序根据高校实力强弱有所区隔，有的只走第一步，有的三步都走完，也有只走第一、第二步的，形式多样，不一而足。但是，考生必然要共同经历第一步的书面资料审查，考生提交的资料一般包括入学志愿书、推荐信与高中调查书。入学志愿书主要是个人信息、报考动机等的阐述。以下简单介绍多样化考试中最常用的小论文、面试形式。

1.小论文形式

在“小论文”形式出现之前，各大学原来采用“作文”方式考查考生，学习指导要领中也一直都采用“作文”一说。1960年开始，学习指导要领将“作文”改为了“写作”，与固定题目如“母亲”、“梦想”等作文方式相比，写作体现出了内容与题材方面的灵活性、多样化。小论文形式的开创者是庆应义塾大学，1950年，庆应义塾大学招生考试命题中首次出现小论文题型，字数控制在100字左右，此后，字数要求有所提升。1963年，庆应义塾大学经济学部的小论文考试题目为“现代日本社会的缺陷与破除方法”，考试时间为1小时，字数要求800字。^[9]东京大学、一桥大学也先后引入了小论文形式。1981年，国、公立大学中，采用小论文形式的大学从33.3%升至88.1%。^[10]但是，东京大学即使到了2000年，以小论文为主考查的比例也不过10%，可见笔试仍被认可为比较妥当的选拔标准。^[11]文部省正式提出将小论文作为高校招生考试的考查方式之一是在1985年。现在，小论文一般是给出一篇长阅读文，根据该文自己选定论点展开论述。小论文是一种主观性较强的评价模式，为了避免小论文评价过程中主观因素的过多渗透，提高评卷可信度，有些大学甚至采用“三步走”形式，即第一步评卷者先通阅所有小论文，对考生总体水平有个大致了解；第二步才动手评卷；第三步再检查确认。

2.面试形式

面试主要针对学生提交的各类资料与小论文提出各种问题，以确认学生所提交书面资料的真实度，同时也可以比较全面地考查学生的素质、个性、潜质等内在的因素。面试一般由学院或学科的5～7位教授组成的考试委员会主持，分为个人面试、集体面试（各人依次答同一道题）、集体讨论（同一主题，集体讨论）三种。人文社科类的招生考试多用集体讨论方式。提问内容一般分为一般性提问、常识性提问和专门知识提问三类。成绩给定分为百分制和等级制——A、B、C、D四等类似于优、良、及格和不及格。1978年，国、公立大学中，只有35%的大学设置了面试，到了1981年高达87.3%。^[12]1985年，临时教育审议会第一次咨询报告提出，为推动高校招生考试多样化改革，各大学设置招生考试办公室，扩大考试形式多样化。以此为契机，文体活动、社会服务、实技、课题研究、小组调研报告、集团讨论、寄宿生活等各种形式多样的考查办法也渐次丰富，形成了以小论文、面试为主，各类报告、实技、调研形式为辅的多样化评价体系。