3.1　开展以乡镇为单元的水域保护或河道规划工作

余姚市的城东新区位于市区的东北郊，总面积9.1km2。水域面积为0.9km2，水面率为9.9%。随着新区经济社会的快速发展，区块内水域存在防洪标准偏低，河网布局不合理，水体水质污染，缺乏统一规划等问题，严重制约了当地经济社会的进一步发展。2004年1月，新区管委会着手河道专项规划。规划防洪标准为50年一遇，排涝标准为20年一遇24h暴雨当天排出不受淹，布置“五横四纵”的河道格局，规划设计河宽30m左右，河道蓄水容积增加近30万m3，水域面积增加了5.5万m2，水面率由原来9.9%增加至10.5%，河道水质控制由原来的Ⅳ～Ⅴ类甚至劣Ⅴ类水提高到Ⅲ类水，并对河道的管理范围、绿化控规作出明确规定。规划还制定了河道整治工程分年实施计划，内容有河道拓浚、河岸砌石护岸、景观、绿化等工程。至2007年底，河道整治工程已完成投资1亿元。有力解决了水域存在的诸多问题，同时也大大提升了新区品位。(https://www.daowen.com)

朗霞街道和余姚工业园区，2007年底编制了河道规划。该规划结合农村建设特点，以有效保护为前提，在科学合理利用上做足文章。通过对河道拓浚、疏浚、调整、处理等，使规范范围内的水面率由现状的5.7%提高到8.01%，不仅满足了行洪排涝、蓄水供水和灌溉等功能，而且河道断面选择还满足生态需求。如2008年实施的开发江，规划河宽由13m拓宽至30m，长度由1495m增加至2400m，并对附近一些断头河、小支流作了调整合并等处理。不仅河网纵横贯通，自然流畅，而且土地区块方正整齐，可利用面积增加。据初步估算，开发江及周边区块（约500亩）规划实施后，仅河道调整可净增效益600万元以上。这样，水面率提高与土地集约效果明显，较好地解决了水、地之间的矛盾。河道规划不仅保护了水域，而且促进了工业园区建设和土地利用，还为今后城镇建设、村庄整治和土地整理提供控制依据。