4.3　严格占补平衡，逐步推行生态补偿机制

水域占用要严格按照《浙江省建设项目占用水域管理办法》规定要求，进行项目审批控制。从保障措施、经济手段上限制建设项目占用水域，根据所在地水域保护规划要求以及被占用水域的面积、水量与功能，由建设单位兴建替代水域工程或者采取功能补救措施，实行占补平衡，消除不利影响，满足经济社会的可持续发展。在占补的时空上，须“先补后占”，条件不允许，适当放宽至同步进行；在占补的方式上，不得“占优补劣”，须功能替代；在占补的区域上，应当有严格的要求，原则上不得实施跨区域平衡。(https://www.daowen.com)

流域生态补偿，一般是流域上下游之间的补偿，水源地生态环境补偿等。启动水资源和水环境有偿使用制度改革，明确水生态环境价值。使得水生态环境有偿的保护者（创造者）可以通过出售水生态环境获利，水生态环境受益者（消费者）需要付费获得洁净的水等生态要素。对江河上游地区、生态地区推行有效的水生态补偿机制，可以实行以末端治理向源头治理的转变，从而最终达到保护水域的目标。