正因为在产地农副产品的定位,加工、贸易都可在农贸市场完成,原工商、质监、食药监各管一段,对中药材产地加工的监管就存在模糊地带与监管盲区,现在虽然国家机构改革,组建市场监督局对“工商、质监、食药监”三合一办公,但基层办公还有一定磨合过程。而且中药材从业对象有很多遍布城乡的经营主体是个体农户,发现问题,进行处罚,农户最多还是回家种地,监管约束很难到位,有些违规也就屡禁不止。