14.7.2　长江三角洲经济区

以上海为龙头，由上海、浙江、江苏三省（直辖市）15 个地级以上城市构成的长江三角洲经济区，面积9.9 万km2，约占全国的1%；2000 年人口7470 万人，约占全国的5.8%；GDP为1.91 万亿元，占全国的18.7%，是我国经济发展最快、经济实力最强的地区，在全国的现代化建设中占有极其重要的地位。这一地区降水充沛，水资源比较丰富，水资源开发治理的重点是保障防洪安全和水污染防治，为经济社会可持续发展提供防洪安全、供水安全和生态环境安全保障。

上海、浙江、江苏两省一市的水利基础设施相对比较完善，为实现水利现代化奠定了一定的基础，今后应遵循巩固与提高相结合的方针，进一步提高防洪、除涝和抗旱能力，争取率先在全国实现水利现代化。(https://www.daowen.com)

长江三角洲城市群大部分位于长江下游和太湖流域，经济发达，人口与国民财富高度集中，洪水风险程度很高。1996 年太湖洪水，直接经济损失达数百亿元；1998年洪水，南京受到严重威胁；1991～1998年，浙江的洪涝灾害损失累计达531 亿元。因此，要切实按照防洪规划的要求，进一步完善防洪工程体系和各种非工程措施，使重要城市到2010年能防御百年一遇以上洪水，特大城市达到200 年一遇以上，重要堤防达到50年一遇以上，重要海堤达到防御百年一遇风暴潮加12级风浪的能力，为经济社会发展提供防洪安全保障。

改革开放以来，江苏、浙江两省乡镇企业发展迅猛，但随之也带来了水污染日益严重的问题，尤其在太湖流域更为突出。太湖是我国第三大淡水湖，也是国内外著名的风景名胜区。1978年，词作家任红举泛舟太湖深处，湖中碧波荡漾，水底鱼虾清晰可见，遂诗兴大发，写下了“太湖美，美就美在太湖水”的名句。但是，时隔20多年，太湖却因为严重污染、水体富营养化，在国家重点治理的“三河三湖”中名列“三湖”之首。流经上海市区的苏州河成了一条臭水沟，美丽的西子湖严重污染，水质为Ⅴ类和劣Ⅴ类。2001 年11 月，浙江省嘉兴市秀州区群众因上游江苏省苏州市盛泽镇印染企业污染河水而沉船筑坝堵塞河道，引发了一场跨省水污染纠纷。水污染不仅严重影响工农业生产，影响人民群众的生活用水和身体健康、耗费几百亿甚至上千亿的治理费用，而且对社会稳定构成严重威胁，同时也在水资源非常丰富的江南地区造成水质型缺水的局面，水污染的危害性和造成的损失已经不亚于水旱灾害。所以，必须充分认识水污染的危害性和治理水污染的必要性，切实加大水污染防治法的执法力度，一方面加紧治理现有的水污染，更重要的是从源头上加强控制和预防，通过节水减少排污，通过结构调整、推行清洁生产、严格排污许可审批和达标排放监督、强化水污染防治责任制、提高城市污水集中处理率、防止农业面源污染等综合措施，动员全社会的力量参与水污染防治，继续实施引江济太和西湖生态换水等工程，使锦绣江南处处是青山绿水。