5.3.3　完善预算支出管理制度和财政转移支付制度

要按照公共财政要求，准确界定政府预算支出范围。一方面要着力强化科技、教育、卫生、社会保障等代表社会共同利益和长远利益的社会公共性开支；另一方面要改变传统的“由国家包下来”的分配方式，在以财政供给为主渠道的同时，按照“谁受益、谁负担”的原则，适当开辟新的资金来源。加大预算支出结构调整力度，确保社会公共性开支需要。完善国库集中支付制度，进一步规范财政支出，实现公平的收入分配。要加强立法，建立完善的财政转移支付法律体系。(https://www.daowen.com)