三、平台治理在风险交流中的作用
政府机关具有的信息优势、风险信息所涉利益的公共性与应急状态下维护社会稳定的要求,决定了行政机关在突发事件风险交流中发挥主导作用。然而行政主导并不意味着排除其他机制的作用空间。相反,仅仅依赖“命令—控制”的行政手段,可能导致风险沟通陷入僵化,难以实现沟通对规制目标的促进作用,无法达到“善治”的水平。“不同治理机制的最优组合是高效治理的制度保障。”[19]由于在互联网环境中,社群机制主要体现为互联网行业组织的自律和信任机制,市场机制主要表现为互联网服务提供者之间利用自身技术优势和服务优势进行市场竞争,两种治理机制的特点重叠于互联网治理的核心——网络服务提供者,即“网络平台”,故下文以平台为切入点,讨论其在风险交流的制度建构中的优势与局限性,具体应承担的责任、发挥的作用。(https://www.daowen.com)