（一）相关的背景

各国的课程政策随着自身社会、经济、政治和文化背景的不同而呈现出巨大差异。虽然各自的重点不同，但课程政策都涉及到了以下几方面，即着手加大社会凝聚力，建立有国家特色的全球化社会，继承优秀文化传统；强调传授学生以文化、伦理和道德价值；关心未来经济发展和国际竞争；要求教育机会均等和公正，减少诸如由城乡、性别、民族、宗教信仰、贫富和体格等差异造成的不平等现象；提高所有学生的成就。

对于义务教育来说，各国都有一些共同的目标，即帮助儿童发展基础知识（识字、算术、生活技能）、培养批判性思维和问题解决技能、挖掘学生的身心潜能。有些国家还提到工作世界的知识、尊重人类尊严与人权、理解生态环境、国际理解和无歧视的全球观念、公民和道德价值、适应变革的能力。各国最大的差异主要在于课程中是否包含宗教的目标。(https://www.daowen.com)

所有国家的学校课程都受制于政府制定的课程政策（国家级或地区级）。有些国家没有国家强制性课程，每个地区根据具体情况设置课程，如澳大利亚、德国和美国；有些国家则完全由国家控制课程，包括课时分配、学科内容、测验，如越南、老挝；有些国家有统一的课程指南，由学校灵活实施，如新西兰。课程法规越集权，课本的开发和供给也越集权。