2.2.2　权威性

在计划经济体制下,预算定额具有法令性,即预算定额经国家主管机关批准颁发后,具有经济法规的性质,执行预算定额的所有各方必须严格遵守,不能随意改变预算定额的内容和水平。

但是,在市场经济条件下,预算定额在执行过程中允许施工企业根据招投标的具体情况进行调整,内容和水平也可以变化,使其体现市场经济竞争性的特点和自主报价的特点,故预算定额的法令性淡化了。所以,具有权威性的预算定额既能起到国家宏观调控建筑市场的作用,又能起到让建筑市场充分发育的作用。这种具有权威性的预算定额,能使承包商在竞争过程中有根据地改变其定额水平,起到推动社会生产力水平发展和提高建设投资效益的目的。具有权威性的预算定额符合社会主义市场经济条件下建筑产品的生产规律。

预算定额的权威性是建立在采用先进科学的编制方法上,能正确反映本行业的生产力水平,符合社会主义市场经济的发展规律。