“人类命运共同体”思想的政策影响

人类社会当今所处的时空条件，使我们不得不认真思考我们所面对的共同命运。人类的生产生活方式进一步决定了我们必须认真思考人类的共同命运、审慎地应对人类的共同命运。全球变暖造成一次次的灾害性气候，冰川溶解、海平面上升导致人类宜居地面积缩减，核武器对人类生命健康和环境的威胁，以及经济交往，特别是全球金融交易引发的全球性金融危机，网络安全导致的军事与领土安全、经济与个人信息安全。^[43]这些问题都要求各个国家充分协商，在国际组织和多边协定的框架内彼此合作，共同应对这些可能对全人类的未来构成灾难的问题。“人类命运共同体”观念在政策层面的影响，至少可以从低级到高级分成以下几个层次：

首先，国家之间保持和平，避免争端升级。维护世界和平、避免局部和大规模的战争仍然是当今世界各国必须面对的问题。核武器、常规武器等巨大杀伤能力武器的滥用仍然时时威胁甚至危害着人类。^[44]每一个国家的安全都关系着人类共同的安全，各国必须把安全放在第一位。中国历来主张和平的发展，永远不会采取侵犯和凌辱其他国家的发展方式，永远不会走殖民化的道路。国家之间尽管存在大小之别，但不能因此就恃强凌弱，也不能以小犯大。中国始终主张，以协商和谈判的方式和平解决国际争端，我们承诺在任何时候都不希望争端升级为武力打击。(https://www.daowen.com)

其次，国家之间在经济事务上的密切合作。人类所面临的共同问题，有很多是由于发展需求形成的，也有很多是为了提升自身的发展能力要共同应对的。发展的问题必须从发展的角度去解决，其他领域的问题也必须通过发展来提升有效应对问题的能力。由此可见，“人类命运共同体”的有效应对策略必然包括提升发展领域的治理水平，使各国在经济方面进一步深化合作。贸易、投资、知识产权、金融等各个方面的合作、互通都有助于促进各国发展能力的提升。由此也解释了为什么“一带一路”倡议在很大程度上是为了打造“人类命运共同体”、应对人类共同的风险与问题的有效手段。“一带一路”既是经济合作之路，也是文化交流之路和文明沟通之路。沿线各国之间的互联互通不仅有助于避免文明之间的隔阂、猜疑和误解，而且能够通过发展的话题来解决和应对人类所共同面临的诸多问题和挑战。

最后，国家之间在人权、环境等社会事务上的协商和对话。除了传统安全和非传统安全等高政治领域问题、经贸合作等中等重要程度的问题之外，还有一些属于低政治领域的问题，其中引起广泛关注的是环境、社会、文化和人权问题。^[45]在这些方面，中国所主张的“人类命运共同体”也具有非常丰富的启示性意义。例如，在人权领域，“人类命运共同体”意味着避免将某一种人权观视为是唯一且正统的人权观，将彼此不同的人权观视为“山寨”人权观的做法是不可取的。多元化价值要求下，应当避免把某些人权实践看成是世界各国的典范，而把另一些与其不同的人权实践排除在尊重和保护人权的框架之外。针对环境问题也是一样，人类虽然面临着共同的环境，但由于历史发展阶段、发展能力的差异，中国与诸多发展中国家始终主张“共同但有区别的责任”。从区别中去寻求共同的命运，共同的命运才有实现的可能。如果强行求同，按照同样的标准去保护环境，强制要求各国在环境保护领域采取同样的措施，那么很有可能有些国家根本就看不到未来，“人类命运共同体”的愿望就会付诸东流。中国在国际事务中主张共商共建共赢，就包括不能将某些国家的意志强加给另外一些国家，国际社会上更多提倡的是民主。如果能够坚持在“求同存异”的基础上展开合作，国际治理就能够呈现出更有朝气、有希望的新局面。