(三)媒体与政府之间的密切关联
此特征在前文都已详细论述,不仅广播电视和报纸,即便是在新媒体的发展足迹中,都可以看出政府在其中扮演的不可忽视的角色。就日本最引以为豪、以之当作“新闻自由腹地”的报纸而言,尽管日本报业史中的政党机关报时期已是百余年以前的旧事,但时至今日,报纸仍然与政府保持着密切的关系。前文提及的“记者俱乐部”导致的采访权利等一系列问题,使人们对日本报纸关于“政府代言人”的批判也在情理之中。这种通过行内默认的制度主动“收编”于政府的现象,既区别于中国的“党管媒体”,又与美国各方政治力量“巧袖善舞”地利用媒体不同,介于二者之间。另外,从全国性大报中的两极化论调到《赤旗》等非主流政党报纸的被限制,都可以觉察出日本报业中的政治因素。