7.3.2 我国医疗卫生政府投入的主要融资机制

更新于 2026年10月13日 版权声明
7.3.2 我国医疗卫生政府投入的主要融资机制

目前,我国医疗卫生的公共融资机制包括税收和社会医疗保险两种,但医疗卫生政府投入资金的融资机制只有税收这一形式。我国医疗卫生的政府投入主要包括医疗卫生服务支出、医疗保障支出、行政管理事务支出、人口与计划生育事务支出。各级政府根据医疗卫生事权承担相应的医疗卫生投入,全部来自于各级财政的预算拨款,资金最终来源是中央政府和地方政府的各项税收。

根据《2013年中国卫生统计年鉴》的数据,2000~2012年间,我国医疗卫生政府投入由2000年的709.52亿元增长到2012年的8365.98亿元,增长了10.79倍。其中:医疗卫生服务支出由2000年的407.21亿元增长到2012年的3394.30亿元,增长了7.34倍;医疗保障支出由2000年的211亿元增长到2012年的3872.51亿元,增长了17.35倍;行政管理事务支出由2000年的26.81亿元增长到2012年的284.53亿元,增长了9.61倍;人口与计划生育事务支出由2000年的64.50亿元增长到2012年的814.64亿元,增长了11.63倍。根据《2013年中国统计年鉴》的数据,我国医疗卫生政府投入占卫生总费用的比例由2000年的15.47%上升到2012年的30.40%,上升14.93%;医疗卫生政府投入占税收收入的比例由2000年的5.64%上升到2012年的8.31%,上升2.67%。2013年我国医疗卫生政府投入8208.73亿元,占财政支出总额的5.87%,占税收收入总额的7.43%。(https://www.daowen.com)

我国医疗卫生政府投入呈现较快的增长态势,主要缘于我国各项税收的增长效应比较显著,大多数年份的税收弹性系数都大于1,税收增长速度多年高于GDP的增长速度。2000~2012年间,我国税收收入由2000年的12581.51亿元增长到2012年的100614.28亿元,增长了七倍;税收收入占GDP的比重由2000年的12.68%上升到2012年的19.37%,上升6.69%。

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