“权利型”社会支持政策的需求状况
2026年01月22日
一、“权利型”社会支持政策的需求状况
(一)残疾人的权利意识逐渐增强
自20世纪70年代以来,世界上的残疾人权利运动开始兴起,残疾人的权利意识逐渐蔓延至全球各国。长期以来,作为边缘化的社会群体,我国残疾人的权利意识一直处于自我压抑状态。但是,随着我国社会的发展,公平与正义的理念深入社会人心,残疾人的权利意识逐渐从压抑、萌芽走向觉醒。
以2008年的联合国《残疾人权利公约》的签署为标志,在政府主导下,我国形成了残疾人权利意识唤醒的一股社会浪潮。在残疾人的康复、教育、就业、社会参与、公共出行等各领域均出现了反社会歧视的法律事件,例如,公务员招考过程中的体检标准的争议,盲人学生参加普通高考的合理便利诉求等案例成为不同时期残疾人权利意识唤醒的时代注脚。
(二)残疾人的权利需求以基本权利的保护为主(https://www.daowen.com)
由于长期以来残疾人的权利容易被社会所忽视,残疾人的权利需求并不是像健全人一样覆盖人权的方方面面,主要以生存权需求为主,以发展权需求为辅。
残疾人往往对医疗保障、养老保险、康复服务、基础教育、基本就业等与残疾人生存攸关的权利因社会的歧视而感同身受,而对于政治参与、社会融合、高等教育等方面与个人发展密切相关的发展权的追求显得不足。例如,对于教育权的理解,大多家长还处在残疾儿童的义务教育阶段,而继续教育、高等教育的需求意识薄弱,认为考不上大学是理所当然的,而不认为是社会的责任。
另外,残疾人的权利需求并不意味着对发展权的放弃。部分文化程度较高的残疾人的权利诉求则指向就业歧视、教育歧视等与个人发展有关的权利领域。而且,这部分权利意识的唤醒也是未来残疾人权利诉求的一种趋势。