结论与展望

结论与展望

一、讨论框架与基本观点

社会支持概念引入残疾人研究领域,是社会支持理论渗透与浸染残疾人事业发展理论的必要之举。残疾人社会支持既包含着社会环境因素,也蕴含着残疾人个体的认知因素,是残疾人与社会环境双向互动共同作用的结果。

对残疾人社会支持的讨论,离不开我国残疾人事业实践的中国特征与国际视野。从以社会救助为主的残疾人福利体系到以社会保障与社会服务的“两个体系“建设,再到以社区康复为主要内容的残疾人社会化工作体系,意味着有关残疾人社会支持的研究也应与时俱进,将研究内容从传统的残疾人生存性需求的满足,过渡到残疾人的权利保护和机会均等、充分参与等社会融合目标的实现。

因此,本书有关残疾人社会支持的讨论框架并没有沉浸于心理学层面社会支持的早期含义,也没有拘泥于社会学层面关于关系互动与社会行动的研究范畴,而是从社会工作理论与实践的角度出发,借鉴了近二十年来更具前瞻性和国际视野的社区康复理念,建构了本书的研究框架和基本观点。

第一,残疾人社会支持研究必须坚持从残疾人需求出发。

本书从需求论的角度出发,确立残疾人社会支持研究的切入点。在我国残疾人社会支持实践中抽离出残疾人的“健康需求”“教育需求”“生计需求”“社会融合需求”,同时建构与四大需求相对应的“健康支持”“教育支持”“生计支持”和“融合支持”等四个维度的支持内容,对残疾人社会支持的“供需关系”进行分析。

第二,残疾人社会支持研究要以残疾人的满意度分析为基本内容。

本书以残疾人满意度为分析指针,建构残疾人需求与支持之间的满意度测评模型。根据“健康需求—康复支持”“教育需求—教育支持”“生存需求—生计支持”“参与需求—融合支持”的对应关系,对健康支持满意度、教育支持满意度、生计支持满意度和融合支持满意度进行了定量研究和定性研究,揭示了残疾人社会支持满意度的基本水平,解释了不同满意度背后的社会意义及满意度的提升策略。(https://www.daowen.com)

第三,残疾人的社会支持研究应着眼于残疾人社会支持系统各方面主体的能力发展,强调赋能增能和社会融合。

本书以赋能为社会支持系统的功能标签,在残疾人社会支持满意度分析结果的基础上,对“政府主导、社会参与”过程中不同社会支持主体的能力发展情况进行分类研究。政府主导过程中的决策者的政策水平,残疾人工作管理者的管理水平,残疾人康复服务执行者的专业水平、社区和家庭的服务水平等,都需要在残疾人社会支持网络中得到成长。

第四,残疾人的社会支持政策应着力于从生存性的“基本型”政策到“权利型”政策和“发展型”政策的优化。

本书从残疾人社会支持政策优化的角度,建构了从“基本型”(生存型)政策—“权利型”政策—“发展型”政策的总体政策框架。研究认为,“权利型”政策和“发展型”政策是我国未来残疾人社会支持政策优化的主要方向,政府主导立法、社会共同参与是政策优化的基本路径。

二、未来研究方向

当前,我国残疾人事业发展理论尚未形成一套学界完全认可的完整的系统的理论体系。从残疾人社会支持“供需”的角度展开的研究只是残疾人事业理论体系创新发展过程中的一块瓦片,离构筑最终的理论大厦还有很长的距离。因此,本书的研究要正视当下的不足,展望未来的研究方向。

研究的不足之处在于:我国残疾人事业的实践创新高于理论创新,残疾人社会支持理论研究往往滞后于残疾人事业的实践发展,本书的研究也不例外。例如,研究之初的理论设想是以残疾人的“社会保障体系”与“社会服务体系”(简称“两个体系”)为实践研究蓝本,但随着残疾人事业实践的创新发展,“重度残疾人护理补贴”与“贫困残疾人生活补贴”(简称“两项补贴”)等政策也紧锣密鼓地往前推进,国际流行的社区康复潮流也在大江南北试行开来。如果仅仅将研究的目光停留在过去的某个历史节点,必然会失去实践研究的鲜活性,也会丢掉理论研究的鲜亮底色。

未来的研究方向在于:顺应时代潮流的变化,继续坚持“需求论”与“发展性”的观点,对我国残疾人事业实践的时代特征进行总体把握,构筑符合我国残疾人需求的社会支持中国模式。当下,在我国主要矛盾已经从“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”,在这一社会主要矛盾转化的历史进程中,残疾人事业的理论与实践研究大有可为。