实务训练

案例一

1997年8月15日，湖南省卫生厅确认溆浦县中医院是一所功能较全、急诊科已达标的二级甲等综合医院，具备设置急救中心的条件。同年12月8日，溆浦县卫生局指定县中医院开办急救中心，开通“120”急救电话。同日，县中医院向县邮电局提交了《关于开通“120”急救专用电话的报告》，但是该电话一直未开通。同年7月27日，县中医院再次书面请求县邮电局开通“120”急救电话，县邮电局仍拒不开通。于是，湖南省溆浦县中医院认为湖南省溆浦县邮电局不履行“120”急救专用电话开通职责，向湖南省溆浦县人民法院提起行政诉讼。

问题：湖南省溆浦县邮电局是否属于行政主体？

案例二(https://www.daowen.com)

1990年6月24日，根据金堂县编委文件，建立了金堂县云顶石城管理处，性质属全民所有制事业单位，其职责是负责云顶山风景区开发、建设、管理及旅游经济实体开发。1995年1月15日，云顶石城风景名胜区（云顶山慈云寺系其主要景点）被四川省人民政府评审为省级风景名胜区。1996年5月15日，金堂县物价局审批将云顶石城风景区游山门票价格调为5.00元/人，对朝山进香的佛教居士，凡持有云顶山慈云寺皈依证的，仍执行门票价格0.50元/人不变。金堂县物价局向云顶石城管理处颁发了收费许可证，并允许在凉云路后段即去慈云寺必经之路上，离该寺约1公里处设收费站，收取游览费至今。慈云寺认为，云顶石城风景管理处向游客收取进山费既无相关的法律、法规支持，也未征求过慈云寺的意见，更未考虑本地的实际经济状况，致使到慈云寺游玩、朝山的游客逐年递减。云顶石城风景管理处设卡收费的行为不仅违反了国家的有关法律、法规和国家对宗教事务的有关政策，同时也严重威胁到了慈云寺广大僧众的基本生存，请求法院依法判决撤销云顶石城风景管理处的收费行为。

问题：云顶石城风景管理处是不是行政主体？

【注释】

[1]案例来源：载中国法院网，http：//old.chinacourt.org/public/detail.php？id=92767，有删改。