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《行政法原理与实务》简介

更新于 2026年10月13日 版权声明

《行政法原理与实务》这本书是由.刘靖华主编创作的,《行政法原理与实务》共有181章节

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警官高等职业教育“十二五”规划教材编审委员会

主　任　胡来龙　李传敢 副主任　徐　伟　彭　晔(https://www.daowen.com) 委　员　周善来　刘传兰　阚明旗　姚亚辉
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主编简介

刘靖华　女，1967年9月生。安徽警官职业学院基础部主任、教授，法学博士，三级警监。中国法学会会员，安徽省行政法学会理事。主要从事行政法学和行政诉讼法学的教学和
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编写说明

作为高等职业教育的重要组成部分，警官类高等职业教育正随着经济社会的快速发展和一线政法工作对专门人才的迫切需求而与时俱进。近年来，全国警法类高职院校都积极探索高职
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前　言

本教材面向警官高等职业教育，主要适用于理论教学。在体例设计、内容编排、文字表述等方面，本教材既遵循高等职业教育的基本规律，力求将理论知识传授和岗位专业技能培养有
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目录

目　录 警官高等职业教育“十二五”规划教材编审委员会 主编简介 编写说明 前　言 第一章　行政法概述 第一节　行政法概念 本节引例 理论知识 第二节　行政法律关
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第一章　行政法概述

学习目标 【知识目标】 1.掌握行政法的概念和特征。 2.理解行政的含义。(https://www.daowen.com) 3.了解行政法的渊源和效力。 【技能
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第一节　行政法概念

(https://www.daowen.com)
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本节引例

案例一：残疾人联合会为残疾人补贴培训学费的行为是可诉的具体行政行为[1] 2007年5月，吴某参加了北京市朝阳区残联举办的肢残人计算机平面设计培训班并交纳学费4
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理论知识

行政法，顾名思义，是关于行政的法。因此，正确理解和把握行政的含义是掌握行政法概念的前提和逻辑起点。 一、行政法上的行政 “行政”一词并不仅仅与行政法相关。行政是
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第二节　行政法律关系

(https://www.daowen.com)
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本节引例

被依法确认无权占有使用房屋的起诉人不具有起诉房屋登记行为的原告资格[11](https://www.daowen.com) 1993年10月，易达公司从海南外信
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理论知识

法律是社会关系的调节器，社会关系一经法律规范调整，便形成相应的法律关系。行政法律关系是法律关系的重要范畴，它对立法机关理顺关系、配置权利义务，行政机关执行法律、
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第二章　行政法的基本原则

学习目标 【知识目标】 1.掌握行政合法性原则、比例原则、诚实信用原则、程序公正原则的具体要求。 2.理解法律优位、法律保留的内涵。(https://www.d
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第一节　行政合法性原则

(https://www.daowen.com)
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本节引例

2002年初，某省某钢铁有限公司筹划在某市建设新的大型钢铁联合项目，概算总投资105亿元人民币，2003年6月进入现场施工。该项目在建设实施过程出现问题：越权审
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理论知识

行政合法实质上体现了现代民主政治的基本要求，反映了现代国家行政的一般规律。其作为社会主义国家行政法制建设的一项基本原则和主要内容，贯穿于社会主义国家行政活动的始
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第二节　比例原则

(https://www.daowen.com)
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本节引例

陈宁诉辽宁省庄河市公安局不予行政赔偿决定案[5](https://www.daowen.com) 2001年12月24日，在辽宁省庄河市栗子房镇发生交通事故，市
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理论知识

我国20世纪80年代到20世纪90年代中期，受英国行政法学的影响，教科书将合理性原则作为行政法的基本原则。到20世纪90年代中期以后，由于德国行政法理论的大量引
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第三节　诚实信用原则

(https://www.daowen.com)
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本节引例

杨某诉某县房地产管理局撤销房产登记案[7](https://www.daowen.com) 2002年，某县房产管理局为杨某颁发了利西潘楼镇01226005号《
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理论知识

诚实信用原则本是私法关系领域的一项基本原则，在近代，几乎被各国民法典所明示。实际上，诚实信用是一个社会的公共秩序与善良风俗的要求，是国家、社会存在与发展的基本秩
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第四节　程序正当原则

(https://www.daowen.com)
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本节引例

彭淑华诉浙江省宁波市北仑区人民政府工伤行政复议案[9](https://www.daowen.com) 2003年7月，彭淑华的丈夫徐某在骑车去上班的途中，与机
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理论知识

行政机关在行使职权时除必须依据实体法，还应该遵循程序法。如果说，行政实体法规定的是行政职权所要达到的目的、目标，那么，行政程序就是达到这一目的的步骤、顺序、方式
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延伸阅读

法治政府建设的重要文献： 1.《国务院关于全面推进依法行政的决定》（国发[1999]23号）。 2.《国务院全面推进依法行政实施纲要》（国发[2004]10号）
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思考题

1.什么是公共行政？ 2.为什么行政法没有统一的行政法典？ 3.试述行政法的渊源体系与效力分级的主要内容。 4.如何理解行政法律关系的不对等性？ 5.行政合法性
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第三章　行政法主体

学习目标 【知识目标】 1.掌握行政主体、行政相对人的概念。 2.明确行政主体、行政相对人的法律地位。 3.了解我国行政公务员制度。(https://www.d
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第一节　行政主体理论

(https://www.daowen.com)
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本节引例

赵某在火车站旁的小吃摊吃早饭时，与摊主李某发生争执，在推推攘攘中，赵某将李某打成轻微伤，某区公安分局的治安科根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，以殴打他
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