内容解读

本条规定了违反本条例规定如何适用法律、行政法规和本条例法条竞合性的适用问题。主要包括以下三层含义：

一是违反本条例规定，法律、行政法规对其规定了法律责任的，按照法律、行政法规承担责任，从而排除了对本条例法律责任的适用。因为法律、行政法规不仅是条例制定的依据，而且位阶高于地方法规，体现了高位阶法律、行政法规优先适用。例如，对于违反融资担保的规定，未经批准擅自设立融资担保公司或者经营融资担保业务的，《融资担保公司监督管理条例》规定了予以取缔或者责令停止经营，处50万元以上100万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得。一般不适用本条例规定的“处违法所得三倍以上五倍以下罚款的规定”。

二是对于违反本条例规定，法律、行政法规对其法律责任没有规定的，适用本条例规定的法律责任。(https://www.daowen.com)

三是对于构成犯罪的，应当依法移送公安机关追究刑事责任。因为本条例规定的是行政责任，对构成犯罪的，应当优先适用刑事责任，避免以罚代刑。

本条通过明确法律责任竞合的适用，保障地方金融监督管理部门进行行政处罚、追究地方金融组织和相关人员的法律责任正确地适用法律法规，保障地方金融监管部门依法追究责任。