改革决策与立法决策

我国是农业大国，农业、农村和农民问题始终是关系党和国家全局的重中之重。中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。没有农业的现代化就没有国家的现代化，没有农民的小康就没有全国人民的小康。农业的健康发展关系到整个国民经济的可持续发展，农村社会的稳定关系到国家政权的稳固。实现农村的长治久安，必须发挥法治的引领和规范作用。(https://www.daowen.com)

涉农法律制度是“三农”工作的制度保障，是国家意志、国家战略在“三农”领域的体现。农村改革实践证明，涉农法律制度在调整规范“三农”工作中发挥着不可替代的作用。新中国成立初期，我们主要依靠政策调整，辅之以法律规范；党的十一届三中全会后，政策调整与法律调整并重；党的十八届四中全会后，涉农法律将成为推动农业农村经济社会持续健康发展的根本性制度保障。解决“三农”问题，最终要靠法治。靠法治，带有全局性、根本性、长期性的问题才能得到解决。