二、政策方针类
(一)题型解析与思路解读
政策方针类分析题的命制主要是为了考查考生对国家政策的关注和把握程度,这类题目并不是说让考生对题目中给出的某项方针、政策简单复述,因为是分析类的题目,所以最主要的是要谈看法和认识。
政策方针类的题目在事业单位面试中所占比重不大,但考生也不可掉以轻心。备考此类题目的关键是在平时多关注国家和地方的一些比较重要的方针政策,要做到最起码的了解。
政策方针类的题目可以分成两种类型,一种是阐述式,另一种是思辨式。
所谓阐述式的政策分析题,是指题目要求分析的政策属于纲领性的国家政策,比如科学发展观、“三农”政策、建设节约型社会等。这类题目也可以叫作谈认识类政策分析题,因为这些政策都属于已经定性了的积极的国家政策,因此只需对其进行阐述性的分析,谈谈你对这项政策的认识即可,自由发挥的空间较小。其答题思路如下:
所谓思辨式的政策分析题,是指题目要求分析的政策尚存在一定的争议或还在落实过程中,这类政策一般是一些地方性的政策。这类题目也可以叫作谈看法类政策分析题,考生在回答这类题目的时候需要有一个思辨的过程,在谈出台这项政策的意义的同时,需要亮出自己对这一政策所持的观点和看法,需要分析这些政策在落实过程中存在的问题,还需要谈谈自己对这些问题的解决之道。相对于阐述式的政策分析题,这类题目自由发挥的空间较大。其答题思路如下:
(二)经典例题精解
例1 以百分制评价我国对世界卫生组织《烟草控制框架公约》关键政策的执行情况,我国平均得分仅为37.3分。和其他国家相比,我国的履约情况处在100多个公约缔约国的最末几名。请问你怎么看待?
【思路分析】题目反映的是消极社会现象,题目的回答用原因或者影响对策方法展开,分析我国控烟水平低的原因或者影响,找出可行性的对策措施,最后总结提升。
【参考答案】我国平均得分仅为37.3分,排在倒数,说明这几年我国控烟效果比较小,与公约要求相比差距比较大,还需要继续努力。控烟效果不佳,我认为有以下几方面的原因:
第一,烟草消费具有庞大的市场。我国烟民数量庞大,而且有低龄化的趋势,可以说我国的烟民数量一直在增加;按照我国的社交礼仪,敬烟也是人们沟通的方式,烟草消费量大,在这种旺盛的消费需求之下要想控制烟草的消费确实困难比较大。(https://www.daowen.com)
第二,烟草生产和消费给政府带来可观的税收。烟草消费的减少,同样会带来税收的减少,在这个利益链条影响下,有些地方政府部门没有真正严格落实“控烟令”的要求。
第三,控烟令对烟民的约束力不够,对烟草消费的减少量有限。控烟令只是限制烟民在公共场合或者医院等场合吸烟,对于烟民在封闭场合或者私人场合吸烟没有限制。在操作上更多的也是悬挂禁止吸烟的标志,没有配备专门的人员对违反规定在上述场合吸烟的人员进行管理,也没有可以依据的惩罚的法律条例,导致控烟令只是落实在墙上和纸面上。针对以上原因,我们需要采取相关措施,加大控烟力度主要可以采取以下三个方面措施:
第一,加大控烟宣传力度,向公众普及烟草危害知识,不仅对自己身体造成危害,还会危及家人身体健康。呼吁烟民为了自身和家人身体健康,积极去戒烟。可以借鉴国外的做法,强制要求烟草企业除在烟盒上标明“吸烟有害健康”外,还必须在包装上印刷醒目的吸烟导致的病变的图片,从视觉上加强冲击力,从而减少人们的购买欲望。
第二,加强控烟令的执行。各个城市除了需要颁布控烟条例,明确违反该条例应当承担的法律后果外,还应当成立相关部门,专门监管公共区域的吸烟行为,对在公共区域吸烟的人进行严厉处罚,形成威慑,真正将控烟令执行到位。
第三,寻找新的戒烟方式,烟民吸烟一旦成瘾,是很难戒掉的。因此,需要通过新的科技方式寻找有效的戒烟方法,帮助烟民戒烟。比如,法国研制的戒烟香水只需要在衣服或手帕上洒上一点,不论吸烟者的烟瘾有多大,都会对烟味感到厌恶。我们可以借鉴相关的科技技术来帮助烟民戒烟。
总之,戒烟需要全民共同努力,我相信,中国的控烟行动将会在不久的将来收到良好的效果。
例2 某省政府采购只允许采购本省产品,你怎么看?(思辨式)
【思路分析】本题要求对某省政府采购只允许采购本省产品的做法进行分析,也就是要求考生谈谈对这一地方性政策的看法,这属于一道思辨式的政策分析题,因此肯定需要辩证地去分析。对于本题的回答,在开头部分,可以谈一下题目中某省政府的这一政策是个什么性质的政策,并亮明自己的观点;中间部分采取二分法分析某省政府这一政策的意义和局限性,并针对如何更好地解决这一问题提出相应对策;在答案的结尾可对上述内容进行总结陈述,将观点升华一下。
【参考答案】题目中某省政府采购只允许采购本省产品的政策,实际上是一种地方保护政策,是指政府采购相关部门和人员运用各种直接或间接的形式给当地政府采购筑立起牢固的防护盾牌,以阻止来自外地供应商的竞争,把大部分的地方政府采购交易限定在一省范围内,以达到扶植本省企业的目的。对于这种政策我认为应当一分为二地辩证看待:
一方面,我们需要肯定该省政府这项规定的出发点是好的,是为了促进本省的经济发展,保护本省的企业。
另一方面,我们也应该看到,通过这种手段发展当地经济只能治标不能治本,同时这种方式也是值得商榷的。现如今,我国实行的是社会主义市场经济,发展市场经济靠的是市场的自主调节。政府需要做好对市场经济的管理、监控,做好宏观调控和公共服务,并非直接参与到市场竞争中去。同时,该省政府的这项政策有贸易保护之嫌,不利于市场经济的自由发展,最终仍将影响本地区经济的发展。
针对这种现象,我们可以采取以下措施以图改善:
从制度方面,完善市场经济的相关制度,禁止以行政手段干预市场,还自由于市场。为发展当地经济,可以给予一些税收或者制度方面的优惠政策,通过这样的手段对市场进行调节。从宣传教育方面,应该使政府相关工作人员明确市场经济条件下政府的角色定位,不应该越俎代庖。但解决此问题的最好办法,还是大力发展当地的经济。可以由政府提供良好的环境,引导本地企业采取现代化管理、高科技手段提高生产力和生产水平,增加本地产品的核心竞争力,树立明星品牌,这样才能从根本上切实地发展当地的经济。
总之,政府的责任是为市场营造一个公平的环境,让企业在竞争中成长,而企业也只有通过良性的竞争,找到自身的不足,取长补短,才能获得更好的发展。