改进代表工作方式

（二）改进 代表 工作方式

为形成工作合力，根据市委23号文件的规定，我们改变过去由单一部门组织，分散、孤立开展代表工作的方式，将代表工作从部门工作提升为全局性工作，建立了市人大常委会统一负责，市人大常委会代表联络部门综合协调，各专门委员会和市人大常委会工作机构充分发挥作用，区县人大常委会为工作基础，各乡镇人大和街道人大工作机构密切协同的代表工作格局。为提高代表履职学习的针对性、有效性，在2002年以前每届组织全体代表进行一次集中学习、2003年起每年组织全体代表进行一次集中学习的基础上，2019年探索开展了小班制、专题化的代表履职学习。为扩大代表对常委会工作的有效参与，改进了代表参与常委会工作，集中组织代表参与了常委会重点课题调研，积极邀请代表特别是专业代表小组代表参与重要立法和监督项目、列席常委会会议。为提高代表建议、批评和意见工作质量，我们建立了代表建议服务管理系统，邀请市编办的同志直接参加大会建议处理工作，开展了办前综合分析，提请常委会讨论通过了年度工作意见，推进了“分类办理，集中答复”工作，建立了“常委会领导牵头督办，专委会分类督办，代表联络室统筹督办”的督办格局。