积极发挥专委会作用，着力提高城建环保立法质量和效率的实践和探索

北京市第十五届人民代表大会城市建设环境保护委员会（以下简称北京市人大城建环保委员会）共有委员18名（主任委员1名，副主任委员4名），其中专职委员3名，主任委员兼任北京市人大常委会城市建设环境保护办公室主任，2名副主任委员兼任北京市人大常委会城市建设环境保护办公室副主任。截至2020年9月底，本届委员会共召开会议12次，其中7次会议涉及立法8项。从立法项目数量上来说，北京市十五届人大常委会立法规划项目共有65项，其中涉及城建环保领域的18项，接近总数的三分之一，数量比较多；城乡规划、生活垃圾管理、物业管理、机动车停车等立法项目敏感度高、专业性强、社会关注度高，立法任务较重。物业、生活垃圾管理立法率先探索专班立法模式，生态红线立法中委托第三方开展课题调研论证，生活垃圾管理立法中开展了“万名代表下基层全民参与修条例”活动，立法工作具有一定的探索性和典型性。

具体来说，北京市人大城建环保委员会在市人大及其常委会的领导下，紧紧围绕中央决策和市委部署谋划立法项目，着力加强落实首都城市战略定位、改善环境质量、强化交通治理等重点领域立法，充分发挥人大在立法工作中的主导作用，充分发挥专门委员会的专业优势，立法从注重“立权”转变为更加重视“立责”，更加重视规范行政权力、维护公民权利，努力通过良法善治推动促进城市治理方式转变、治理能力提升。