上海市人大常委会设立的基层立法联系点

作为接地气、察民情、聚民智的直通车，基层立法联系点在提高立法质量方面发挥的作用很快显现。这一点，很快就得到上海市人大常委会的关注。2016年7月，上海市人大常委会首批建立10个立法联系点，累计提出建议2000多条，参与全国性、地方性法律法规草案征询意见30余项，被采纳50条。2020年4月，上海市人大常委会会议通过基层立法联系点名单，共25家，基本实现了16个区全覆盖、主要行业全覆盖，达到了“扩点提质”的要求。他们还召开基层立法联系点“扩点提质”工作推进会，向各联系点负责人授牌并颁发证书。此外还通过《上海市人大常委会基层立法联系点工作规则》，共14条，主要从设立联系点的目的、人大有关部门的管理职责、联系点的设立和产生、联系点主要工作职责及其工作要求，以及对联系点的服务保障等方面作了规范。^[5](https://www.daowen.com)

关于虹桥街道作为上海市人大常委会立法联系点的情况，我们不再赘述。简单介绍一下作为上海市人大常委会基层立法联系点之一的闵行区七宝镇人大的情况。作为基层立法联系点，其工作架构是：一个专家顾问团（4人）；一支基础保障队伍（办公室、职能部门、人大代表）；一批村居采集点（36个）和联系站（10个，覆盖镇机关、党建中心、邻里中心等）；还有150人组成的群众智囊团，形成立法信息采集网。并制定了联系点工作职责、专家咨询办法、经费使用方案等制度。三年来他们参与征集意见的法规草案20部，提出建议151条，采纳2条。