浙江省杭州市人大常委会设立的基层立法联系点

2019年2月，杭州市人大常委会对设立的21个基层立法联系点正式授牌。在近日举行的调研会议上，大家谈到：授牌以来，各点在加强业务培训、建立反馈机制、扩大征集覆盖面、提高建议采纳率方面做了不少工作。各点对4部法规的制定修改共提出建议242条，其中采纳44条。我们重点介绍其中两家的一些情况：

1.萧山区人大常委会的做法。2019年11月萧山区人大常委会作为杭州市人大常委会立法联系点正式揭牌。在联系点建设方面他们提出做到“三个有”：有组织机构、有办公场所、有经费保障；“三个定”：定一套制度、定一批立法专家、定一套流程；“三个重”：重特色、重接地气、重作用发挥。截至2019年11月，他们共完成全国、省、市人大的9部法律法规草案的意见征集工作，整理上报128条书面意见，已经出台的6部法律法规中，被采纳的建议有14条。他们决心把联系点建成社情民意的直通车、法治建设的宣传队、法律实施的监督员。(https://www.daowen.com)

2.“湖滨晴雨”工作室的做法。作为浙江省杭州市人大常委会基层立法联系点之一的“湖滨晴雨”工作室，是2009年成立的一个舆情工作机构，也是杭州市首个问计于民、收集民意的舆情平台，还是中宣部舆情信息直报点。这个舆情工作室（也称民情气象台），覆盖6个社区（每个社区都设立民情气象站），设立民情两员（民情预报员、民情观察员），坚持四项报告（民情气象一天一报、民生焦点一周一报、民生时政一月一报、民生品质一年一报），建立三个机制（信息报送机制、处理反馈机制、效果评估机制）。2015年该工作室成为杭州市人大常委会的基层立法联系点之后，根据已经形成的工作格局优势，结合立法联系点的具体任务，形成了自己的工作架构和运转特色。现在，这个联系点有75名信息员（包括人大代表、选民代表、居民骨干、社区书记、年轻社工等），承办了杭州市人大常委会交办的10部法规草案征求意见活动，其中有10余条建议被采纳。