应急能力不足,缺乏谨慎之虑
古话说:“凡事预则立,不预则废。”在基层社会治理中,除了常态化的管理外,党组织在危急情况下的应急管理也是不容忽视的重要一维。应急能力是新时代基层党组织执政能力的重要体现。提高党组织应急能力能充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,使基层党组织成为社会应对突发事件的后盾,引领社会力量投身到应急救援中。
面对突如其来的新冠肺炎疫情,我国虽然整体上经受住了考验,却也暴露出了不少薄弱环节。2020年政府工作报告中指出,“在疫情防控中,公共卫生应急管理等方面暴露出不少薄弱环节”。其中,党建引领疫情防控虽体现出战“疫”新优势,但尚存一些问题。部分基层党员干部对突发事件的爆发缺乏敏感性,没有未雨绸缪;发生突发事件后,基层党组织力量沉不进去,造成工作被动,削弱了基层党组织领导基层应对突发事件的能力。其主要体现在应急管理区域协作能力、应急保障能力不足上。在应急协作上,面对突如其来的疫情,各辖区内单位联动机制不完善,党组织与社会组织、居民自治组织和社区居民的协调机制不完善,导致党建引领作用难以发挥。在应急保障上,体现在应急知识匮乏、技术支撑不够和人力保障不足等方面。在新冠肺炎疫情期间,部分基层党组织的缺位致使社区党员的组织动员难度加大,加之本来服务于基层社区的工作人员人手不足、工作负担重等问题凸显,在突发事件来临时,应急知识匮乏、技术支撑不足更是在危机情况下雪上加霜。疫情初期,党组织的领导难以下沉到基层,结果就是基层社区工作人员不堪重负。比如疫情期间,多个部门要求社区提供疫情相关数据,且表格内容还在不断变化,导致社区重复工作、应接不暇;社区居民信息不完善、把握不准确,有些社区人户分离情况严重,居住情况复杂,外来人口多,为入户排查和信息统计带来了障碍,也无法实现精准化排查和服务。无疑,这些问题的出现,除了其本身的复杂性和困难性之外,还源于基层党组织在对待疫情应急协作、应急保障能力的缺失。(https://www.daowen.com)