主动意识不强，缺乏担当之心

习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话中，强调各级干部特别是领导干部必须增强责任之心，把初心落在行动上、把使命担在肩膀上，在其位谋其政，在其职尽其责，主动担当、积极作为。诚然，无论是扎实有效推进基层治理体系和治理能力现代化，还是将党和国家的政策方针贯彻落实到“最后一公里”，都离不开基层党员干部的担当作为。

但是现阶段，从地方实践来看，部分基层党员干部依然存在主动性不强、责任意识不足、不担当不作为的问题。在党建引领基层社会治理中，有的党员干部主动意识不强、工作积极性不高、责任感缺乏，致使党员干部主体意识弱化甚至畸形发展，带动和引领其他社会组织参与到基层治理的作用更是难以发挥。在党建引领社会基层治理实际工作中，缺乏主动意识具体表现为：一是有的党员干部精神懈怠，安于一隅，不想担当作为。仅仅满足于现状，既没有长远的发展规划，又没有工作上的合理安排。[16]二是心存顾忌，瞻前顾后，不敢担当作为。担忧决策失误，不敢大胆拍板，谨小慎微使工作推进寸步难行；畏惧风险，只求自身安全，不敢创新突破，不敢啃“硬骨头”；怕干得多错得多，不主动不上心，奉行“多一事不如少一事”，面对领导的安排只是一味应付，工作没有重点方向，没有突破发展；不想惹麻烦，不敢直面群众，面对群众的诉求问题，也是能推则推，不能设身处地想民之所想，做民之所愿；怕得罪人，不敢坚持原则；怕担责任，工作推诿扯皮。三是能力不足，办法不多，不会担当作为。体现在思想理念以及党建工作方式手段的滞后。有的党员干部对日常工作应付了事，随大流，在引领基层社会治理上，不充分发挥主观能动性运用“柔性”手段，而是仅仅靠行政手段来推动基层社会治理。在党建工作上，相当基层党组织工作方式还是停留在开会、传达文件、读报等方式上，不善于用现代化信息技术手段。毋庸多言，这样的方式很难引导其他治理主体参与到社会治理中，基层社会“事不关己心态”比较常见，经常会出现“搭便车”的集体行为困境。(https://www.daowen.com)