03 真题示例
［例1］ 2019 甘肃（省市级）
根据“给定资料4”，对“W 区”的不规范地名清理整治工作进行评析。 （20 分）
要求：准确、全面、简明、有条理、不超过300 字。
视频解析
资料分析
资料4
2018 年12 月，民政部、公安部、自然资源部、住房和城乡建设部、交通运输部、国家市场监管总局联合印发《关于进一步清理整治不规范地名的通知》，对“大、洋、怪、重”等不规范地名的清理整治工作作出安排部署。 为便于各地把握政策要求，通知还给出了不规范地名的认定原则和标准。 摘录如下：
一、刻意夸大的“大地名”
1.未经批准，随意使用“宇宙、中央、天下、世界、环球、欧洲、澳洲、美洲、中国、中华、全国、万国”等词语的地名。如：未经批准，某居民区命名为“宇宙城”“中央首府”“天下城”“金科世界城”“欧洲花园”“澳洲阳光小区”“万国城”等。
2.未经批准，随意使用“特区、首府”等具有专属意义词语的地名。如：未经批准，某些不是特区的地区随意使用“特区”一词命名的居民区或建筑物，以求表达与众不同之意，让人产生歧义。
3.通名层级混乱，刻意夸大地理实体功能的地名。【批注1】如：未经批准，某些规模、体量较小且空间狭窄的居民区或建筑物称之为“广场”，给公众造成误导。
二、崇洋媚外的“洋地名”
1.含有外国人名或其简称，容易造成误解的地名（历史上已经存在、具有纪念意义或反映中外人民友谊的地名除外）。如：“林肯公寓”“马可波罗大厦”“哥伦布广场”等（“白求恩国际和平医院”“列宁公园”等不属于此范围）。
2.含有外国地名或其简称，容易造成误解的地名（地名用词含义符合汉语用词习惯、符合有关规定的除外）。如：“曼哈顿社区”“威尼斯花园”“巴黎印象城”“夏威夷小区”等（“西安凯旋门”等不属于此范围）。
【批注1】刻意夸大的“大地名”的三种情况：（1）未经批准，随意使用“宇宙、中央、天下、世界、环球、欧洲、澳洲、美洲、中国、中华、全国、万国”等词语的地名。（2）未经批准，随意使用“特区、首府”等具有专属意义词语的地名。 （3）通名层级混乱，刻意夸大地理实体功能的地名。
3.直接用外文命名的地名。如：某居民小区命名为“MOMOPAPK”“Villa 小区”等，群众不知如何称呼，也难以理解名称的含义。
4.用外语词汉字译写形式命名的地名（经有关部门批准的除外）。如：“帕提欧公馆”（帕提欧是patio 的汉字译写形式）“香榭丽舍小区”（香榭丽舍是Champs-Elysées 的汉字译写形式）等（“希尔顿酒店”“西门子公司”等不属于此范围）。 【批注2】
三、怪异难懂的“怪地名”
（一）用字不规范的地名
1.纯粹用数字做专名且无特定含义的地名（经有关部门批准的企事业单位名称及其派生地名、桥梁道路等名称除外）。如：未经批准，某居民区命名为“99 大厦”“1.1 公寓”“1201 小区”等。
2.未经批准，随意使用汉字与数字组合且无实际含义的地名。如：未经批准，某居民区命名为“加州1886”“1 加1 大厦”等。
3.未经批准，专名中使用“·”“－”等非文字符号的地名。如：未经批准，某居民区命名为“中骏·世界城”“M-3 小区”。【批注3—1】
（二）含义怪诞离奇的地名
1.含义不符合公众认知，故弄玄虚，难以理解的地名。如：未经批准，某居民区命名为“一瓶八斗”“24 克拉”“8 哩岛”“蔚蓝香醍”等。
2.未经批准，随意使用具有特定含义的词语，容易产生歧义的地名。如：未经批准，某居民区命名为“公元99”，易使人理解为是公元99 年；“果岭100 号院”易使人理解为该小区建在高尔夫球场等。
3.未经批准，随意使用拼音字母且无实际含义的地名（有特定含义且广为熟知的外文缩写词除外）。如：未经批准，某居民区命名为“DADA 的草地”“BOBO 自由城”，难以理解（含义APEC、CBD、IT 等缩写词的地名不属于此范围）。 【批注3—2】
【批注2】崇洋媚外的“洋地名”的四种情况：（1）含有外国人名或其简称，容易造成误解的地名；（2）含有外国地名或其简称，容易造成误解的地名；（3）直接用外文命名的地名。 （4）用外语词汉字译写形式命名的地名。
【批注3—1】 怪异难懂的“怪地名”的第一种情况用字不规范：（1）纯粹用数字做专名且无特定含义的地名；（2）未经批准，随意使用汉字与数字组合且无实际含义的地名；（3）未经批准，专名中使用“·”“－”等非文字符号的地名。
【批注3—2】 怪异难懂的“怪地名”的第二种情况地名怪诞离奇：（1）含义不符合公众认知，故弄玄虚，难以理解的地名；（2）未经批准，随意使用具有特定含义的词语，容易产生歧义的地名；（3）未经批准，随意使用拼音字母且无实际含义的地名。
（三）含义低级庸俗的地名【批注3—3】
含义不健康、有悖公序良俗的地名。 如：“黄泉路”“土八路”“哑巴路”“杀人湾”“癞疙宝大山”等。
（四）带有浓重封建色彩的地名【批注3—4】
未经批准，随意使用“皇帝、皇庭、御府、帝都、王府、相府”等古代帝王称谓以及历史上的官衔名、职位名等词语的地名（具有特定历史、宗教背景的除外）。 如：未经批准，某居民区命名为“皇庭御景”“皇家府邸”“铂金御府”等。
四、重名同音的“重地名”
一个城镇内的居民区、建筑物和道路、街巷名称重名或同音。【批注4】如：某城市内多处存在“建设路”“人民路”“公园路”“解放路”等重名道路现象。
为积极贯彻落实民政部等六部门《关于进一步清理整治不规范地名的通知》要求，加强和规范地名管理，南方某市W 区对辖区内“大、洋、怪、重”的不规范地名开展了清理整治工作并给予公示：【批注5】但清理整治结果公示后，部分地名的整改引发了网友的热议。
【批注3—3】 怪异难懂的“怪地名” 的第三种情况“含义低级庸俗的地名”。
【批注3—4】 怪异难懂的“怪地名” 的第四种情况“带有浓重封建色彩的地名”。
【批注4】重名同音的“重地名”。
【批注5】W 区整改5 处地名：序号1（类别：重）、4（类别：洋）、5（类别：怪）三处地名更改符合《关于进一步清理整治不规范地名的通知》要求，但序号2（类别：大）和序号3（类别：大）的整改并不符合要求。
思路导引
本题需要根据“给定资料4”对“W 区”的不规范地名清理整治工作进行评析，是评价题中的评价社会现象类的题目。 作答此类题目，首先要表达对于此事的态度，接着需要给出相应的理由。 所以对本题进行作答时，首先要找到的是对“W 区”的不规范地名清理整治工作，接着要找到相应具体做法，据此判断这件事情的好坏。
参考答案
“W 区”对不规范地名进行清理整治的工作初衷是好的，但是没有领悟《关于进一步清理整治不规范地名的通知》的意图，部分名称的更改有应付工作的嫌疑。
首先，“东兴路”“曼哈顿社区”“1 加1 大厦”的名称修改都符合《关于进一步清理整治不规范地名的通知》的要求。 说明W 区开展工作过程中，进行了地名甄别并更改及时。
其次，“东风大桥”“南山大桥”的名称由于“刻意夸大”要求被整改，这不符合《通知》中刻意夸大的“大地名”的三种情况中的任何一种。 但因名字中有“大”字就被归为“大”这一不规范类别，此举过于机械，有片面追求政绩的嫌疑。
所以，基层政府要正确对待上层文件并树立良好的政绩观。
赋分标准
共4 点，每点的分值如下，观点不正确的酌情扣分。 每条的采分点如下：
1.初衷是好的但实践中有问题（5 分，类似表达即可得分）；
2.“东兴路”“曼哈顿社区”“1 加1 大厦”（三个地名共1 分），符合要求（2 分）；
3.“东风大桥”“南山大桥”（两个地名共1 分），不符合要求（2 分），过于机械（2 分，类似表达即可得分），有片面追求政绩的嫌疑（3 分，类似表达即可得分）。
4.基层政府要正确对待上层文件并树立良好的政绩观（4 分，类似表达即可得分）。
［例2］ 2018 江苏（A 卷）
“给定资料4”中展示了帮扶对象信息公示产生的不同观点，对此，请谈谈你的看法。 （20 分）(https://www.daowen.com)
要求：全面准确，分析透彻，观点正确。 篇幅250 字左右。
视频解析
资料分析
4.最近，网上一则新闻引人关注。 记者在H 省某地进行扶贫调研时发现，当地挂在村委会和贫困户家中的“扶贫公示牌”上，除了帮扶责任人姓名、单位、电话以及他们的证件照外，还印有贫困户的基本信息。 对这样的“公示牌”，一些困难群众表示，公示信息无所顾忌，这等于是“示众”，让人臊得慌、羞得很【批注1】。 对此，推行这项措施的有关负责人解释说：“将被帮扶人员的姓名、照片、电话和致贫原因，以及帮扶人员的帮扶措施印制在公示牌上，公开悬挂，是我们实施精准扶贫的创新举措。 这样做，方便了贫困户与结对帮扶党员干部的精准联系，进一步夯实了扶贫责任，推进了扶贫工作进度【批注2】。”有关职能部门也做出了回应，“公示牌挂出之后，极大地方便了贫困户，让他们在碰到问题和困难时，能快速、简便地联系上帮扶干部【批注3】。”
【批注1】群众观点：公示信息使群众的尊严受到损害，引起民众不满，这是事件的不利影响。 “无所顾忌”体现政府没有顾及群众的感受，隐私权受到侵害。
【批注2】工作人员观点：公示信息体现了信息公开，是精准扶贫的创新举措，有助于贫困户与结对帮扶党员干部的精准联系，夯实扶贫责任，推进扶贫工作进度。
【批注3】公示信息便于干部及时解决群众问题，也有利于群众监督政府的工作。
思路导引
本题的任务是对“给定资料4”中帮扶对象信息公示产生的不同观点谈看法。 要答好这道题目首先需要明确这一事件具体的内容，并找出对这一事件出现的不同观点。 分析这些不同观点其内容的要素指向，通过阅读得知要素指向的是信息公示的影响，故重点寻找文中公示信息产生的影响，并分析事件产生的原因，最后提出解决这个事件中问题部分的对策。
参考答案
对信息公示，一种观点是此做法让帮扶对象觉得“羞”，另一观点是推崇这种做法。 该举措出发点是好的，但因考虑不全面，未考虑帮扶对象的感受，导致工作开展不顺利。
一方面，公示信息让群众觉得“羞”在于其损害了群众的隐私权和尊严，伤害了群众的感情，这易导致扶贫工作难以深入民心，工作不易开展。
另一方面，认为信息公示是一种创新举措，此做法有利于：①信息公开透明；②方便贫困户与结对帮扶干部的联系，便于及时解决问题；③夯实扶贫责任；④推进精准扶贫工作；⑤便于群众监督。
因此，应充分考虑村民的多方面权益，既将精准扶贫做到公平、公正、公开，也充分尊重民众的隐私，推进扶贫工作顺利开展。
赋分标准
对信息公示，一种观点是此做法让帮扶对象觉得“羞”，另一观点是推崇这种做法。 该举措出发点是好的，但因考虑不全面，未考虑帮扶对象的感受，导致工作开展不顺民心。（2 分）
一方面，公示信息让群众觉得“羞”在于其损害了群众的隐私权和尊严（2 分），伤害了群众的感情（2 分），这易导致扶贫工作难以深入民心，工作不易开展（2 分）。
另一方面，认为信息公示是一种创新举措，此做法有利于：①信息公开透明（2 分）；②方便贫困户与结对帮扶干部的联系，便于及时解决问题（2 分）；③夯实扶贫责任（2 分）；④推进精准扶贫工作（2 分）；⑤便于群众监督（2 分）。
因此应充分考虑村民的多方面权益，既将精准扶贫做到公平、公正、公开，也充分尊重民众的隐私，推进扶贫工作顺利开展（2 分）。
［例3］ 2018 黑龙江
根据“给定资料3—4”，对我国部分地方政府积极推行ISO9000 质量管理体系的现象进行评价。 （20 分）
要求：（1）分析透彻，表达准确，简明扼要；（2）不超过250 字。
视频解析
资料分析
3.政府在社会生活中举足轻重，政府管理的优劣、政府效率的高低必然对社会发展产生重大影响。 对此，记者专门进行了调研。 在某地综合服务大厅，记者发现：首先，在内部管理上，制度和规定虽然多，但缺乏系统性和完整性，内部质量管理体系不够健全，不够科学，管理和控制不到位，执行走样、变调；其次，在业务管理上，存在着职责不清、程序不明、执法随意性大、服务意识不强、管理效率低、成本高、监督制约机制不到位等问题，并在一定程度上影响了政府形象，直接或间接地影响了行政机关职能作用的发挥。 这说明，大力改进和提高这些地方政府行政管理的管理质量和工作效率迫在眉睫。【批注1】
ISO9000 质量管理体系是国际标准化组织制定的国际标准之一。该标准可帮助组织实施并有效运行质量管理体系，是质量管理体系通用的要求和指南。我国在20 世纪90 年代将ISO9000 系列标准转化为国家标准，随后，各行业也将ISO9000 系列标准转化为行业标准。【批注2】
ISO9000 质量管理体系最初源于制造业，由于在提高组织效率和改进产品质量方面的巨大推动作用，进而扩展到服务业和公共部门。在国际上，美国、新加坡、马来西亚、英国、加拿大、以色列等国家的政府部门，运用ISO9000 国际标准的原理和方法改善政府部门内部管理，并获得了可喜的成功。 【批注3】
以提高质量为核心、强调过程方法的ISO9000 质量管理体系为政府部门强化服务意识、提高服务质量带来了先进的理念和工具。实践证明，政府部门推行ISO9000 质量管理体系，有利于政府增强服务意识，提高工作效能。 【批注4】
4.ISO9000 标准强调管理和服务的标准化、程序化，强调“职、权、责”相统一，这与政府部门管理原则是相同的。 因此，ISO9000 质量管理体系虽然源于制造业，但是经过不断的探索和更新，它已经广泛适用于事业单位、社会团体及政府部门。
ISO9000 质量管理体系具有广泛通用性和适用性的根本原因，在于其作为一种先进、科学的管理思想和体系，统一了质量管理的原理、方法和程序，高度概括、总结和提炼了世界各国质量管理理论及实践经验的精华。【批注5】
【批注1】现今政府工作中存在的问题：体系不健全、不科学，管理控制不到位。 改进地方政府行政管理的管理质量和工作效率迫在眉睫。
【批注2】意义：ISO9000
质量管理体系是质量管理体系通用的要求和指南，后转化为行业标准。
【批注3】意义：运用ISO9000 国际标准的原理和方法，能改善政府部门的内部管理。
【批注4】意义：有利于政府增强服务意识，提高工作效能。
【批注5】原因：ISO9000
质量管理体系具有广泛通用性和适用性。 先进的科学管理思想和体系，统一了质量管理原理、方法和程序，汇集了世界各国质量管理理论及实践经验的精华。
【批注6】意义：进一步融入世界经济体系，改善地方投资软环境，促进地方经济发展。
ISO9000 质量管理体系是国际标准，将其引入政府部门，将管理制度与国际接轨，不仅是我国进一步融入世界经济体系的需要，而且可以改善地方投资软环境，促进地方经济发展。 【批注6】广东省某市将ISO9000 质量管理体系全面导入市直机关后，成效显著，并先后被世界银行评为“中国最有投资价值的地区”之一、被国家权威机构评为“中国50 家投资环境诚信安全区”之一、被香港特区政府列为与珠三角西部发展紧密合作关系的首选城市、被中国台湾电机电子工业行业协会列入“值得推荐的地区”。
当前，政府行政管理的科学化和民主化仍然是一个亟待解决的问题。 政府行政管理的科学化要求做到行政程序的规范化和行政管理方法、手段的现代化。 行政管理的民主化不仅要求政府部门的工作人员积极参与决策，还要使人民群众也能充分表达自己的意愿，从政府外部积极参与决策。 ISO9000 质量管理体系要求政府部门按照制订的质量方针和具体的业务流程来开展工作，并将所有的业务办理过程予以记录，保证了管理和服务过程的可塑性，从而规范政府管理和服务的流程和制度，提高了政府行政管理的科学性。 【批注7】ISO9000 质量管理体系强调顾客导向和全员参与，积极鼓励人民群众反映心声、提出建议，有利于更好地为政府部门献计献策。 【批注8】
【批注7】意义：保证管理和服务的可塑性，规范政府管理和服务的流程和制度，提高政府行政管理科学性。
【批注8】意义：它强调顾客导向和全员参与，积极鼓励群众反映心声、提建议，有利于更好地为政府部门献计献策。
思路导引
本题的作答任务是根据“给定资料3—4”，对我国部分地方政府积极推行ISO9000 质量管理体系的现象进行评价。 首先，根据“给定资料3—4”说明答案要点来源于资料3 和资料4。 其次，“对……进行评价”表明这是一道评价类的综合分析题。 其基本答题思路是：第一步，亮明观点或表明立场；第二步，摆出论据进行分析论证；第三步，得出结论或提出简要对策。 就本题而言，评价的对象是“我国部分地方政府积极推行ISO9000 质量管理体系的现象”，作答时要紧密围绕这一关键信息选择要点。 最后，看看有无身份的限定，本题没有，但是要站在政府公共管理的角度答题。 分析透彻：是指能够对于分析对象有由表及里、由点到面、系统周全的分析。 就本题而言，要把我国部分地方政府积极推行ISO9000质量管理体系这一现象相关的所有信息都提炼出来。
参考答案
积极推广ISO9000 质量管理体系是有必要的。
当前政府行政管理中存在着一些问题：体系不健全、不科学，管理控制不到位，改进工作质量和效率迫在眉睫。
ISO9000 意义重大：（1）它是一种国际标准化管理体系，具有广泛通用性和适用性，能改善政府部门的内部管理；（2）它有利于政府增强服务意识，提高工作效能；也可以使地方政府进一步融入世界经济体系，改善地方投资软环境，促进地方经济发展；还能提高政府行政管理科学性；（3）它积极鼓励群众反映心声、提建议，有利于更好地为政府部门献计献策。
因此，要积极推广ISO9000 质量管理体系。
赋分标准
表达明确观点（正确／赞同）（2 分）。
政府内部管理存在问题（3 分），可表述为：体系不够健全、不够科学，管理控制不到位。 “改进和提高地方政府行政管理的质量与效率迫在眉睫、待解决”只给2 分。
“ISO9000 是一种先进的科学管理体系”或“高度概括、总结和提炼了世界各国质量管理理论及实践经验的精华”（3 分），“先进理念工具”不给分。
“提高工作效能”（3 分），“增强服务意识”只给2 分。 “融入世界经济体系的需要，促进地方经济发展”（3 分），“改善地方投资软环境”只给2 分。
“规范政府管理和服务的流程和制度，提高政府行政管理的科学性”（3 分），“管理和服务过程的可塑性”只给2 分。 “全员参与，献计献策”（3 分）。