坚持“三级联动”
要充分发挥好高校党委的领导核心作用，发挥好学院党组织的政治核心作用，发挥好党支部的战斗堡垒作用，把从严治党的体系建立健全起来，责任延伸落实下去，活动正常开展起来。
一是加强顶层设计，坚持和完善党委领导下的校长负责制这条中心线，充分发挥好学校党委的领导核心作用。
其一，实行党委领导下的校长负责制，是中国特色现代大学制度的重要特征和独特优势。总书记强调，高校教育要坚定不移走自己的路，扎根中国大地办好中国特色社会主义高校。中国特色，特就特在坚持党的领导，这是重大的原则，必须毫不动摇。推进现代大学制度建设，完善高校内部治理结构，是高校改革发展的方向。完善高校内部治理结构，必须把坚持党的领导同完善大学治理统一起来，实行党委领导下的校长负责制，这是在高校落实党的领导的根本制度安排。这点在高等教育法中有明确规定，在我们学校的章程中也旗帜鲜明地体现了出来。
实行党委领导下的校长负责制，也是我国高等学校管理体制长期探索实践的历史选择。中华人民共和国成立以来特别是改革开放30多年来的理论与实践探索表明，党委领导下的校长负责制是具有鲜明中国特色、适合我国国情的高校领导体制，既是党和国家积极探索高校内部领导体制实践经验的科学总结，也是办好人民满意大学的重要举措，是中国特色社会主义大学的立校之本、办学之要。
其二，坚持和完善党委领导下的校长负责制核心在于坚持高校党委的领导地位不动摇。在学校落实党委的领导是通过学校党组织来实现的，党委是学校的领导核心，对学校工作实行全面领导，履行管党治党、办学治校的主体责任，把握学校发展方向，决定学校重大问题，监督重大决议的执行，支持校长依法独立负责地行使职权，保证以人才培养为中心的各项任务完成。党委的领导核心作用，归结到一点就是把方向、管大局、做决策、保落实，这是总书记这次重要讲话中提出的要求。
把方向：就是要自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致，牢牢掌握高校思想政治工作的主导权，巩固马克思主义在高校意识形态领域的主导地位，确保学校立校办学的正确方向。把方向，必须旗帜鲜明讲政治，思想到位、行动对标。要按照总书记提出的要求，注重提高政治能力，把党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署切实贯彻到学校工作中，善于从政治上把握问题、谋划全局推动工作，使党委班子始终成为学校改革发展的坚强领导核心。
管大局：就是要坚持在大局下行动，谋全局、议大事、抓重点，统筹推进学校改革发展各项工作，努力建设一流大学。总书记讲，我们党除了国家、民族、人民的利益，没有任何自己的特殊利益。管大局，就要求我们在对待学校的事情上，务必提高站位，增强使命感，始终处于公心、不谋私利，把抓机遇、促发展作为我们对百年兰大的历史责任。
做决策：就是要落实“三重一大”的决策制度，重要干部的任免，重要人才的使用，重要阵地的建设，重大发展的规划，重大项目的安排，重大资金的使用，重大评价、评奖活动等都要经过党委的集体研究决定，做到科学决策、民主决策、依法决策。
保落实：就是要管干部、育人才、建班子、带队伍、抓基层、打基础，领导学校群团工作，充分发挥教职工代表大会、学术委员会、学生组织的作用，保证中央精神、上级部署和学校重大决策得到不折不扣的落实。
其三，坚持和完善党委领导下的校长负责制，根本在于贯彻执行民主集中制。党委领导下的校长负责制实际上是一种集体领导和个人分工负责相结合的制度，必须充分体现和贯彻民主集中制的各项要求。
贯彻执行民主集中制，要处理好党委领导和校长负责的关系。党委领导主要是对学校工作实行统一领导，校长负责主要是对学校的教学、科研和行政管理工作负责，两者密不可分，是化合物不是混合物。处理好党委领导与校长负责的关系，重中之重是书记和校长，党委书记主持全面工作，对党委工作负主要责任，履行第一责任人职责。校长是学校的法人代表，行使高等教育法等规定的各项职权。我和校长一定会在重大问题上多沟通，日常工作多商量，形成学校改革发展中的各项共识，自觉维护好党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。
贯彻执行民主集中制，要提高班子的集体智商和情商。集体的智商靠制度，情商靠团结。对于班子的个人来说，提高智商就是把自己的能力搞得强强的，提高情商就是把工作的阻力搞得小小的。
贯彻执行民主集中制，要完善议事决策机制。要对学校“三重一大”决策事项进行全面梳理，进一步明确党委全委会、党委常委会、校务会议各自的议事范围和程序，理顺相互的关系，理清楚哪些是要常委会定的、哪些是校务会定的；哪些是要校务会研究，再报常委会审定的；哪些是要常委会总体把握后，再由校务会完成决策程序的。把党委领导下的校长负责制在学校决策层面具体化，既充分发挥各议事决策机构应有的作用，又科学界定职责分工，确保决策的规范化。要明确安全稳定、群众、干部、人事、财经、基建、外事等7个工作小组的职责定位，搞清楚工作小组可以定什么、不能定什么，强化工作小组的前置论证作用，更好地为常委会、校务会最终决策负好把关责任，切实做到科学决策、民主决策和依法决策。
其四，坚持和完善党委领导下的校长负责制，关键在于建设坚强有力的领导班子。总书记讲话中提出，高校的书记、校长都要成为社会主义政治家、教育家，既要有正确的教育思想、深厚的学识学养、强烈的事业心，又要有坚定的政治立场、崇高的理想信念、服务国家和人民的价值追求；既要掌握教育工作规律，又要善于从政治上看问题、把方向。这实际上，也是对班子的要求。我们班子要全面加强思想政治建设，把加强理想信念教育放在首位，坚持不懈抓好理论武装，每一位校领导以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，坚定信仰、信念和信心，对党和人民忠诚老实。要严守政治纪律和政治规矩，把“四个意识”落实到行动上。在重大原则问题上，脑子要特别清醒，立场要特别坚定，要强化担当精神，敢于啃高校改革发展硬骨头，对问题和矛盾敢抓敢管，团结带领广大师生干事创业。(https://www.daowen.com)
二是完善体制机制，强化学院党的领导这条中长线，发挥好学院党组织的政治核心作用。
学院是教学科研工作的主体，学院党组织处于承上启下的关键位置，是实现党对高校领导的重要环节，是思想政治工作的承担者和推动者。我校从2015年起，试点开展学院党委书记抓党建工作述职评议考核工作，强化二级党组织书记作为本单位党建工作第一责任人“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，推动落实基层党建工作责任制。但在实际工作中，学院一级党的领导还需要进一步加强，有的单位党的建设存在弱化、淡化、虚化、边缘化等问题，部分学院党组织政治功能不强，履行政治责任不到位。要高度重视学院党的领导、党的建设，着力增强学院党组织整体功能，在实施政治引领、参与重大决策、加强人才培养、凝聚师生员工、保证监督落实等方面充分发挥政治核心作用，把思想政治工作做得更好、更有成效。
第一，突出学院党组织政治功能。总书记强调，院系党组织要在院系重大办学问题上把好政治关，保证党的路线方针政策及上级党组织决定的贯彻执行，把坚持正确办学方向的要求贯彻到院系工作中。这就要求学院党组织任何时候任何情况下，都要旗帜鲜明讲政治，把履行政治责任摆在第一位，高度重视意识形态阵地管理，把好政治关。其一，在人才培养使用、交流引进上要把好关。近些年，有的学院存在重业务、轻政治，重科研、轻课堂教学，重学术、轻思想政治工作的倾向。学院党组织要进一步加强对教师的评价考核工作，一方面要把政治标准放在首位，严格教师准入，对新入职教师的思想政治品德学风进行综合考察和把关，尤其是外籍教师和海外人才。另一方面要加强日常的师德建设，坚持思想政治和师德表现一票否决。其二，在课程设计、教材选用上把好关。学院党组织严格落实“课堂讲授守纪律、公开言论守规矩”的要求，对本院教师课堂讲授情况要做到心中有数，既要善于抓预防、敢于提要求，也要有过程监督、管理和评价的有效手段。要会同有关方面，对自选教材进行导向和质量把关，加强监督检查。另外，党和国家急需党建学科和相应的专业人才。中发31号文件提出，支持有条件的高校，在马克思主义理论一级学科下设置党的建设二级学科，马院要积极推动落实。其三，在重大活动上把好关。学术活动也有政治，所以也要把好关。现在我校各类学术研讨会、读书会、沙龙等涉外交流活动有很多，在丰富师生学术生活的同时，也给境外意识形态的渗透提供可乘之机。近年来，高校在接受境外资金资助、涉外项目合作、编译外文著作、出版敏感题材著作等方面暴露出一些新的问题，学院党组织要加强对重大学术活动的把关，落实一会一报、一事一报制度，健全审批审核机制，真正负起管理责任，做到造好闸门再放水、配好刹车再上路。比如我们外请专家来校讲学，学院党组织要高度敏感，一个一个把关，防止只重视主讲人的名气，而忽视他的政治立场，不能把阵地、讲台拱手让给那些政治立场有问题的人，不管他的学术水平有多高、名气有多高。我们现在院级学术委员会在学术事务上有较大话语权，学院党组织要加强指导，既让专业人办专业事，又强化政治保障，确保在政治上不出问题。
第二，选优配强学院党组织书记。书记是党组织的主要负责人，是推动学院党建责任落实、发挥好党组织政治核心作用的关键。目前，各学院党组织书记开展工作的情况不平衡，党建责任落实有差距，学院党组织书记配备工作急需加强。根据中发31号文件精神，学院党组织书记选配方面有三种做法。一是选拔政治素质高、思想作风好、组织管理能力强、热心党务工作、善于做群众工作的党员干部来担任，同时选配政治素质和学术素养兼优的教师做院长。二是推行交叉任职。党员院长同时任党委或者党组织的副书记，党员副院长担任学院党委委员、进入学院党委班子。任满两届的院长，是党员而且政治过硬、符合要求的，可以转任书记。三是书记、院长一肩挑，配备1名专职常务副书记。院系规模大、党员人数多的，也可以配备1名常务副书记。对中央明确要求的，我们要坚决贯彻执行。同时，针对上述三种做法，我们也不能一刀切，要结合学校实际，根据各学院的具体情况积极探索，条件成熟的要抓紧推动。同时，要加强学院专职党务工作队伍建设，学校2014年下发了《兰州大学处级组织员管理办法》，为每个学院至少配备1名专职组织员。组织员是学院党建工作的重要力量，这项工作还需要加强。
第三，完善学院党政联席会议制度，提升议事决策水平。2010年中央修订印发的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》明确指出，高校院系通过党政联席会议讨论决定院系重要事项，保证党组织有效参与决策，发挥作用。我校在2001年出台了《兰州大学院（系）党政联席会议事规则》。2015年12月，各学院均制定了《党政联席会议议事规则》；2016年上半年，学校还对各学院议事规则执行情况进行了专项检查。从实践看，总体上运行是好的，做到了党政共同负责、互相配合。但也出现一些问题，主要是学院党政职责不清，有的该管的都不管，有的议事程序不规范。有的联席会议仅仅是坐在一起，没有融为一体，党组织参与决策成了配合决策，甚至出现行政领导说了算、党委书记靠边站这种尴尬的现象。下一步，学校要对学院党政联席会议的有关制度进行修订完善，推动学院党委更好发挥政治核心作用。各学院也要进一步对照完善，明确议事决策范围，规范议事决策和程序，哪些事由党组织负责，哪些由行政负责，哪些共同负责，共同负责是怎么决策怎么实施的，重大事项怎么沟通怎么酝酿，都要在实践中加以明确、加以规范。对于有的事项，党组织要衡量各方影响，保证监督落实。重大的政治问题必须由党委来把关。这里也强调一下，有的学院用党政联席会代替党委会，也是不符合规定的。党委会也要定期召开，要贯彻好民主集中制，健全党内议事机制，党委会要有实质性议题，要研究本单位范围内的党建和思想政治工作，真正起到谋划推动工作的作用。
三是激发生机活力，把握基层支部活动创新这条生命线，发挥好党支部的战斗堡垒作用。
总书记强调，加强高校党的基层组织建设，提高党的基层组织做思想政治工作的能力是做好高校思想政治工作的基础。目前，我校基层党组织总体状况是好的，但有的学院也出现了党支部软弱涣散、工作弱化、效应递减的现象。要从最基本的东西抓起，从基本组织、基本队伍、基本制度严起，完善支部设置、政策保障、工作激励、平台支撑、考核评价等机制，让党支部真正运转起来、活跃起来，打通思想政治工作“最后一公里”。
1.健全组织体系
学校基层党组织建设主要看学生党支部、研究生党支部和教师党支部，其中，教师党支部最为关键。要按照有利于党组织管理，有利于党员参加活动、发挥作用的要求，建立健全党组织。做到哪里有党员，哪里就有党组织，哪里有党组织，哪里就有健全的组织生活或党组织作用的充分发挥。对于教师党支部，要在坚持按学院内教学科研机构设置的基础上，探索党支部进学科组、进创新团队、进课题组、进实验室，实现组织设置以行政组织为依托和以学术组织为依托并重。对于本科生、研究生党支部，要在坚持按年级或院所设置的基础上探索党组织进公寓、进社团组织。探索建立基层党组织动态调整机制，与学生学习生活或社会实践有机对接，不断优化党组织设置。如，探索“重大项目+支部”“野外台站+支部”“带头人+支部”“先进典型+支部”等支部设置模式，或者在执行专项任务、外出实习实践团队中设置临时党支部等，突出全覆盖和实效性。
2.严肃组织生活
学生党员入党时间普遍不长，尤其要把组织生活这个熔炉的火烧旺。要落实好组织生活制度，在坚持好“三会一课”的同时认真执行好民主生活会和组织生活会、谈心谈话等制度，增强党组织生活的政治性时代性原则性战斗性。要强化思想教育功能，突出思想政治教育，突出党性锻炼，贴近党员生活实际，做到形式多样、氛围庄重，成为思想教育的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。要创新党组织生活的形式方法，推广支部主题党日等做法，提倡以学院为单位，每个月固定时间开展组织生活，既有一定的形式感，又有丰富多样的内容，让党员参加组织生活成为自觉，形成习惯。要加强组织管理，完善计划报备、活动纪实、现场指导、检查考核等制度，提高科学化规范化水平。抓学院党建，支部建设是一个重点，是中层党组织书记抓党建的重要抓手。而支部活动没有惊天动地的事情，就是经常，抓在经常抓在日常，让党员觉得支部是有意义的地方，有意义的归属。
3.激活党支部主体作用
总书记指出，党支部是分布在教研室、实验室、教学科研团队、学生班级的“火车头”，也是党联系和团结师生做思想政治工作的组织依托。支部强不强，关键看领头羊，一要配强党支部书记。我们有的教师党员认为从事党务工作牵扯精力，出现了党支部书记多由青年教师、辅导员或高年级学生党员担任的情况，影响力不够。宝生部长讲，要努力探索把有条件的党务工作者培养成学术带头人，把行政系统主要负责人、学科带头人培养成基层党组织负责人，做好融合的文章，不做分割的文章。下一步，我们要实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，加强重点培养，注重从具有副高以上职称或博士学历学位，学术骨干、学科带头人中产生支部书记或者支部书记后备人选。加强对教师党支部书记的培训，建立健全教师党支部书记激励保障机制，切实提升教师党支部书记队伍能力素质和开展党务工作的积极性主动性。组织部要抓紧牵头制定具体的实施方案，摸清我校教师党支部书记现状，提出针对性的措施，加强统筹协调；党校要加强对支部书记、委员的培训工作，特别要注重培训的连贯性和系统性。各学院党组织要把实施双带头人培育工程、加强教师党支部书记队伍建设纳入年度重要工作。结合党支部换届工作，原则上在2017年底前实现党员学术骨干、学科带头人担任教师党支部书记全覆盖。二要强化规范化建设。我们要在深入开展“两学一做”学习教育、落实基层党建重点任务的基础上，进一步健全支部工作的一整套制度，推动支部工作自觉起来、经常起来，给每个党支部配发《支部手册》，把组织生活、支部换届、党员发展、党费收缴等日常工作标准化，确保制度执行有板有眼。三要加强对支部工作的指导。要建立学院党委委员、党员领导联系支部制度，经常到支部了解情况，定期到支部参加活动，与支部成员一起过组织生活，面对面解决工作中遇到的问题。四要整顿软弱涣散的党支部。今年开始，每年开展一次排查，对班子不强、长期不换届、不过组织生活、不发挥作用的进行整治，一个阵地一个阵地地巩固，切实把党支部建设成为教育引导团结党员的核心、攻坚克难的堡垒。