2 城市轨道交通建设项目档案的特点及存在的问题
轨道交通建设是当前城轨企业快速发展时期最重要的主营业务之一,产生档案数量庞大,平均每个轨道交通建设项目产生2万多卷档案,其中施工档案占比超过一半。以一个城轨企业每5年新增3条线路测算,每年至少产生12000卷建设项目档案,占整个公司档案总量的70%以上。管理好轨道交通建设项目档案是城轨企业档案工作的重点,而管理好施工档案是重点中的难点。
轨道交通建设项目从第一个施工单位进场开工到最后工程竣工交付试运行,需要经历5年左右的时间。按照传统的做法,建设项目在竣工后3个月收集移交档案,档案产生周期过长、施工单位人员流动性特别大,给建设项目收集、整理、归档增加了难度,传统项目档案管理方式很难保证轨道交通建设工程档案的完整性、准确性和安全性。(https://www.daowen.com)
轨道交通建设涉及路桥、隧道、房建、轨道、通信、信号、供电等各类专业,业务牵涉面广、专业性强、参建单位众多,通常1个项目的档案就由几十个专业、200多家参建单位在建设过程中产生。工程项目部数量多、分布广,档案员不熟悉专业导致资料收集不齐全,传统项目档案管理模式下,城轨企业档案管理部门没有精力和能力对参建单位工程档案收集整理情况进行有效的过程管控。
轨道交通项目作为民生工程,社会关注度高、工期紧,大量单位工程在通车前短时间内集中竣工,传统项目档案管理模式给档案验收乃至工程验收带来极大压力。