传统建设项目档案管理模式下 施工档案管理存在的问题
建立模块化清单式管理的档案预归档系统辅助建设项目档案管理，有效规避传统建设项目档案管理模式下施工档案管理存在的问题。
3.1 在预归档管理系统中建立施工档案精细化大纲，明确施工文件归档范围及保管期限
对应轨道交通的土建、机电、系统等专业模块，分别梳理不同施工部位、施工工法下各工序生成且需归档的工程用表、文件资料，按“单位工程—分部工程—分项工程”层级结构，根据不同阶段产生的不同类型的文件资料之间相互联系，在预归档管理系统中建立相应的施工档案精细化大纲，即归档目录清单及其保管期限。
3.2 在预归档管理系统中设置机构人员管理，明确参建各方角色分工，明晰工作界面
在预归档管理系统中，设置施工单位、监理单位、建设单位业主代表、建设单位档案管理等业务角色。施工单位负责施工文件产生、上传及归档，监理单位负责具体施工文件准确性把关，建设单位业主代表负责把控施工文件收集进度及完整性、对施工单位的归档进行审核，建设单位档案管理负责预归档系统机构人员维护管理及施工档案接收。
3.3 以预归档管理系统为辅助手段，将建设项目档案管理模式由结果管理前置为过程管理，有效解决管理难点痛点(https://www.daowen.com)
施工专业模块在预归档系统中以结构树方式预设，各模块需归档文件清单平面化展示，施工文件归档范围一目了然，解决轨道交通建设项目专业多、专业性强、资料员业务水平参差不齐的问题。
施工单位按工程进度在预归档管理系统中及时上传施工资料，即使资料员频繁更换，也能保证施工电子文件的齐全性，辅助纸质施工文件的管理。由建设单位档案管理部门统一授权管理参建单位账号，更是大大增强了施工资料的安全性。
建设单位通过预归档系统随时监管施工资料收集情况，便于及时发现施工文件质量问题、把控工程外业进度与内业资料的同步程度。施工资料准确性、完整性得到保证，有助于缓解轨道交通开通运营前单位工程集中验收带来的压力，为顺利通过项目档案验收扫清最大障碍。
通过预归档管理系统，建设单位档案管理部门可突破人手紧张、参建单位多而分散的瓶颈，提前介入施工文件的质量把关，极大提高工作效率。
依托预归档管理系统的帮助，工程竣工后的实体档案整理，只需清点核对实体文件与纸质文件数量，依葫芦画瓢进行分类组卷，案卷卷内目录直接从系统打印，大大提高立卷效率与质量。
预归档系统与档案管理系统端口对接实现一键归档，档案接收部门通过预归档系统辅助进行档案质量审核与数量核对工作，使档案移交接收过程变得轻松快捷。