当前机关档案数字化管理现状

更新于 2026年10月13日 版权声明
2 当前机关档案数字化管理现状

2.1 办公自动化与电子档案管理系统未统一融合

目前,办公室在使用的办公收文系统有宁海县电子政务外网和宁波市电子公文系统两套,而档案管理运用的是独立的一套档案信息资源管理系统,由于系统的设计和开发单位都是不同单位,技术手段不统一,档案管理系统和办公自动化系统不能无缝结合,电子文档不能直接导入档案管理系统,需要将电子文档从办公系统中导出后,再彩打纸质材料进行归档。

2.2 档案信息资源共享仍存在壁垒

信息资料的根本社会价值是通过交流共享实现资源价值的最大化。但在实践管理中,受限于档案信息安全体系的技术性保障问题,尤其是政府机关部门在档案资源共享的“面”和“度”上都需要谨慎把控。在未能明确界定出保密与开放的情况下,推进档案信息资源共享工作存在很大难度。此外,档案信息系统建设是共享发展的基础,但目前,全国没有统一的档案信息系统,省、市、县档案部门也大多未实现互联互通。

2.3 档案管理岗位人员综合素质有待提升(https://www.daowen.com)

随着档案数字化的发展,对档案管理人员的要求也在提升,除了要掌握档案管理专业知识,还要掌握计算机等其他学科的知识。但机关单位一般不设立档案管理专职人员,而是由办公室或者其他部门人员兼职,而且大都是“半路出家”,人手不够、缺乏专业培训、交接不到位等多方面因素,必然导致对档案信息的收集不够准确,对信息化的管理也就不够全面,从而直接影响了档案数字化管理进程。

2.4 中介服务规范性需进一步提高

机关单位档案整理、数字化等业务对外承包,给单位档案管理带来了便利。但关于档案作业质量和规范,中介服务机构缺乏统一标准,服务质量也是参差不齐,对服务机构的筛选存在困难。另外,经过中介服务机构整理后的档案没有验收标准和监管单位,档案行政主管部门也没有精力组织各个机关单位对档案中介服务成果进行逐一验收,只能依靠购买服务单位自行把关。

2.5 制度规范建设较为滞后

由于在档案管理中应用了数字化技术,档案从保管到查询使用等工作都发生了变化,传统的档案管理标准规范已不再适用于当下,需要建立新的管理规范体系。但目前数字化档案管理还处于初级阶段,在数字档案的收集、整理、管理及应用等方面还没有形成统一的制度规范。

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