比较对象选取及分析

从可比性的角度出发，课题组选取以定量评价方法且由第三方学术研究机构完成的几部公开发表的研究报告《中国城市政府公共服务能力评估报告》《中国地方政府绩效评估报告》《中国地方政府效率研究报告》《中国民生发展报告》《政府电子服务能力指数报告》开展比较研究（见表1），对其共性与差异进行分析，通过比较与借鉴，进一步突出本报告的特色，完善本报告的研究思路与方法。

表1　本研究选取的相关地方政府研究报告

虽然上述报告由于评价目的、理论基础不同，必然带来指标体系结构和内容的差异，但在指标类型选择、权重设置方法等方面仍具有较强的可比性，其比较结果如表2所示。

表2　相关地方政府研究报告比较表(https://www.daowen.com)

续表

注：1.公式为：分值=（某城市得分-最低分）×100÷（最大得分-最小得分）。
2.利用平均值和标准差建立简约参照系，划分为四等绩效：一等绩效代表得分高于平均值基础上增加一个标准差的区域，绩效表现为优异；二等绩效代表得分高于平均值但低于平均值基础上增加一个标准差的区域，绩效表现为中上或次优；三等绩效代表得分低于平均值但高于平均值基础上减少一个标准差的区域，绩效表现为中下；四等绩效代表得分低于平均值基础上减少一个标准差的区域，绩效表现为偏差。
3.阈值法的计算公式为：