数据收集的总体情况
1.问卷调查数据的基本信息
通过问卷采集，共获得来自全国所有省份主要城市的2851份问卷。根据问卷回收与城市分布情况，原则上按照该城市的问卷数大于30份，公务员与事业单位公职人员的问卷数大于8份的标准筛选有效城市，最终得到32座城市2525份有效问卷，其中政府及事业单位公职人员问卷1022份，占全部有效问卷的40.48%。有效问卷的城市分布情况如表4所示：
表4 地方政府发展能力指数问卷回收数量表
本研究采用统计学方法——克朗巴赫系数（α），来检测问卷内容的可靠性。问卷调查结果可以划分为三个维度，即对一级指标的综合评价、对二级指标的综合评价以及对三级指标的实际表现评价。本研究对此三个维度进行可靠性分析，使用SPSS软件来进行测算，结果如表5所示：
表5 调查问卷的内部一致性分析结果
通常可以接受的克朗巴赫系数值是大于等于0.8，本研究所使用的问卷各个维度的值均大于0.97，结果表明本调查问卷的内容可靠性和内部的一致性达到了很高水准。(https://www.daowen.com)
2.统计数据收集情况
课题组首先对统计数据进行整理与统计，由于统计数据的计量单位差异较大，无法直接进行横向对比分析，因此，课题组将统计数据特征分析的重点放在数据的离散性上。在计算统计数据标准差的基础上，分别对不同指标的变异系数（变异系数=标准差/均值）进行计算，以此克服由于数据计量单位差异而带来的标准差差异。统计数据的离散性如表6所示：
表6 统计数据的离散性分析
从各三级指标的变异系数来看，财政收入增长率（0.94）与税收收入增长率（0.92）两项指标的变异系数最大，地区生产总值（0.89）、一般性公共服务支出占财政支出的比重（0.84）、社会消费品零售总额（0.83）这几项指标的变异系数存在较大差异。这说明我国城市的经济基础与财政基础的差异较大，这种差异将对基础设施建设水平及公共服务均等化等造成影响。如何通过转移支付等各种方式平衡政府发展能力的财政基础，是中国城市地方政府与中央政府应当共同面对的问题。
城市污水处理率（0.05）、预期寿命（0.03）、居民消费价格指数（0.01）这几项指标的变异系数差别很小。主要是因为我国的城市污水处理率基本上都超过90%，预期寿命主要受国家总体发展情况的影响，而居民消费价格指数也与国家整体的货币发行与经济发展状况密切相关，所以城市间的差别不大。
综上所述，通过统计数据分析，城市地方政府应当加强公共卫生服务的均等化，同时积极提升自身的发展基础，促进我国城市的多中心发展，缓和当前大城市的体量过大等问题。