学校教育不平衡
1.基础教育德、智、体、美、劳、心理间的教育依然还存在不平衡问题
当前，我国基础教育领域的思想政治教育工作比较成熟，已经形成科学可行的教育模式。但在教育的引领过程中，还有许多问题值得探索，主要为德、智、体、美、劳、心理间的教育不平衡问题。
第一，应试教育重于素质教育。我国中小学教育一直存在应试教育重于素质教育的问题，这也是人们公认的问题。因为基础教育面临升学和高考的压力。我们党的教育方针，要求基础教育坚持德、智、体、美、劳、心理全面发展的教育方针，教育学生全面成才；强调各个学校要注重培养学生的综合素质，不能一味地追求升学率，过分注重应试教育。但一些基层单位和学校，颠倒了应试教育与素质教育之间的关系，使得素质教育流于形式，工作的重心仍然在应试教育上，表现为，在制定教育教学计划上能合理安排，基本保持素质教育、应试教育的平衡性，但在实施的过程中，却围绕应试教育另搞一套；在课内课外教学活动安排上，重课堂教学，轻视或忽视实践教学；在课堂教学中，重应试课程，轻素质提高课程；在教师的评优、晋升，学生的学习、思想评优、心理素质诸方面，以文化课成绩的高低来衡量，以升学率的高低为唯一或主要标准。
第二，知识教育大于能力教育。当前，有的学校在重视应试教育而忽视素质教育的基础上，过于重视知识教育，而轻视学生的能力教育，甚至使思想政治教育也流于形式。为了高考和一味地追求升学率，有的学校在教育内容的安排上，增加知识性课程安排，有意压缩培养学生能力的课程，以保证学生在知识的学习上能顺利晋级；有的学校在教与学的途径与方法实施上，单纯围绕学生的知识储备来进行，忽略对学生在学习方法、学习能力、学习态度等方面的培养教育，分数决定一切；有的学校甚至有意牺牲掉学生和教师的双休日、寒暑假时间，大量地复习补课，甚至搞“地下课堂”，开辟“特殊战场”，千方百计地抓知识教育，不放松“题海战术”，以所谓宣传、树立学校形象来提高领导的政绩。其结果，从长远来看，使教育偏离了我们的初心，走向了另外一个极端，也使思想政治教育未能真正发挥应有的作用，有的学校甚至把我党的思想政治教育边缘化了。
第三，智力教育大于非智力教育。教育学原理清楚地告知我们，人的智力因素与非智力因素是辩证统一、缺一不可的，否则，就是不健全的教育，会影响受教育者全面健康地发展和真正的成才。真实的社会案例和学校教育的许多悲剧也充分证明了这一点。
基础教育中的思想政治教育，要求学校和相关教育实体，要树立素质教育的教育理念，使学生的智力素质与非智力素质同步增长，全面成才，真正成为国家和社会所需要的人才。然而，有的学校的中心工作就是围绕应试教育模式开展，过于强调学生智力因素的教育，忽视学生非智力因素的培养；有的学校在教学计划的制订与修订、课程的设置与安排、教育教学过程的实施与监控、评价体系的建立与考核等方面，均是以培养学生的智力因素为核心，视其为唯一标准；有的学校还把学生参加的知识竞赛、技能测试、自我设计等各种有意义的活动目的，简单地单纯化、功利化，引导学生单一地注重智力因素的培养，只注重知识不重视能力，只注重成绩不重视过程，只注重奖励不重视激励等，忽视了非智力因素的培养和提高。实践证明，这样做的结果，会导致在学生群体中出现严重的两极分化；会增加学生心理问题的出现，造成一些学生出现心理障碍等；会影响学生正确“三观”的树立，导致有的学生走上人生的歧途。
2.高等学校内部思想政治教育工作中心不够突出
当前，我国高校的思想政治教育工作，已经形成较为规范、较为成熟的格局。但也存在一些不平衡问题，主要体现在以下三个方面。
第一，二级单位之间不够平衡。高校二级单位可分为职能部门、教学单位和教辅单位。就当前高校各二级单位思想政治教育存在的问题来看，一是职能部门的情况好于教学和教辅单位。特别是重点大学较为突出。职能部门在执行国家和党委的各种决议中，执行力较为迅速和坚决，而业务单位相对滞后；职能部门在教育的内容和制度的执行上，比较规范，而二级学院就显得严谨不足，灵活有余；职能部门在教育的方法上更规范、更严谨，业务单位则会具有一定的随意性。有的院系整体工作较差，甚至还会出现一些失误，这与思想政治教育工作没有起到真正的保障作用有着直接的关系。
第二，各教学单位之间不够平衡。如果说高校职能部门之间的思想政治教育工作开展得较为平衡的话，那么二级单位的教学院系之间，还存在不平衡情况。有的院系开展得好，有的院系开展的较差，甚至不断地暴露出新问题。这就是各二级学院对工作，特别是对思想政治教育工作重视程度不够，出现不平衡情况的结果。特别是在学生的思想政治教育问题上，一些学院之间差异性较大，不平衡现象较为严重，导致经常出现各种问题，诸如学生的“三观”问题、心理健康问题、专业学习问题，甚至学生的自残、自杀问题等。
第三，学生思想深层教育存在一些问题。在我们看来，当前，我国高校思想政治教育，单从学生个体来看，主要存在三个方面的问题。一是理想信念与眼前追求关系之间教育失衡。一些学生重视眼前利益，忽视长远发展，功利化色彩大于高境界追求；一些学生处事为人，过分讲究兄弟义气，坚持原则不够；一些学生做事重名利，不顾及他人和组织的存在和本质要求；一些学生喜欢出风头，不注重个人修养；一些学生学习只重视分数，不注重自身能力和综合素质的培养和提高。二是学生心理健康存在较大隐患。有的思想狭隘，精神状态不佳，影响自己的日常生活；有的性格扭曲或自我封闭；有的脾气暴躁，或自卑自责，或自暴自弃；有的行为失衡，出现暴力或自杀等现象。三是思想引领与专业学习之间存在一定的矛盾。由于存在思想政治教育流于形式的现象，有的学生不能很好地处理个人和他人的关系；有的学生只顾自身技能的训练，忽视道德修养的锤炼；有的学生十分看重物质利益，不注重个人精神境界的修养与提升。暴露出一些高校在学生成才教育与人格培养上，思想政治教育不到位，或严重缺失。
3.成人教育松散性倾向严重
我国成人的思想政治教育体系同样十分健全。但因主客观原因，我国继续教育领域的思想政治教育仍然存在一些问题，需要从根本上加以解决。
第一，松散式管理与松散式教育现象仍然存在。随着社会的不断进步，特别是我国高等教育大众化发展的现实，加之社会信息化水平的不断提升，我国的继续教育总体上呈递减趋势，一是规模在不断缩小，二是教育教学内容在不断丰富，三是教育教学手段灵活多样。在这种情况下，我国的成人教育模式，由原来的集约式模式就转变为松散式模式，其思想政治教育模式，也就随之转变为松散、多样、灵活的模式。这样导致的实际结果，使得教育的系统性、明确的针对性、现场教育的有效性、教育体系的有效评价性就很难保证，思想政治教育有时就流于形式。
第二，面上统一要求与点上落地存在矛盾。成人教育的特点决定了各高校的继续教育学院，按照国家和各省教育系统的总体要求系统化工作，在思想政治教育工作上同样如此。从顶层设计到具体实施方案，能做到科学有序，但各个分院或各个教学点不甚平衡；有的不能很好地结合自身实际，落实好总院的总体要求，工作往往不到位，思想政治教育流于形式；有的工作成效较差，随意性较强；有的要么被动应付，要么干脆不实施。教育工作存在严重漏洞。
第三，学员的自我意识与自我教育不平衡。由于以上两种情形，导致学员自身存在着自我意识与自我教育不到位的情况。一是虽然学院有统一安排，但一些学员执行不到位；二是针对具体的教育内容和教育要求，有些学员只是抄抄写写，敷衍了事，只求过关；三是有的学员不能处理好眼前和长远的关系，只求分数，不求自我教育，只求眼前文凭，不求长远发展；四是有的学员投机取巧，舞弊违纪，想通过蒙混过关，取得学历和证书，严重背离了我们党思想政治教育的宗旨和要求。