区域文化发展指数（CDI）呈回落态势

区域文化发展指数整体上中西部优于东部。在公共文化服务体系建设投入不断加大、文化产业快速发展的前提下，2012年全国文化发展指数（CDI 总指数）却意外地出现回落，给文化发展建设蒙上了一层阴影。与前五年相比，2012年CDI 总指数的回落，主要受累于人文存量聚集度和思想伦理建构指数大滑坡。就整体态势而言，东部发达地区比中西部地区回落更为严重，区域经济发展水平与区域文化发展指数之间第一次出现“剪刀差”。中西部区域整体进入发展“亢奋期”，江西省、甘肃省、西藏自治区位列增幅前三甲。长期以来形成的广东省、江苏省、北京市“前三甲”队形被打破，北京市反超江苏省位居第二。江苏省、广东省、山东省、河南省、河北省、湖北省、山西省回落明显。文化产业发展成为支撑CDI 总指数的中流砥柱。

人文存量聚集度大幅回落敲响经济发展模式警钟。2007—2011年，全国人文存量聚集度指数共上升6.24 点，历年增幅分别为3.41、0.47、2.07、0.29，2012年却意外地大幅回落了3.23，将近五年以来辛苦积累的成果损耗殆尽。究其原因，主要有两个方面：①城市传统街区的“旧城改造”运动，地铁修建等大规模城市建设项目，对人文存量造成损耗；②大量传统村落空置化以及频发的地质灾害，对农村文化遗存的损耗。上述原因，都与经济发展模式有关系，与过度“动土”相关。其中存在一些带有普遍性的现象值得关注，即越是经济发达地区，地面文化遗存物的损毁越严重；越是自然资源开采、消耗量大的地区，自然灾害越是频发、烈度越强，对人文存量的损耗越大。

群体性事件拖累思想伦理建构指数大幅下滑。2012年度是群体性事件、恶性案件和社会伦理事件多发期。群体性事件的爆发很可能与地方经济发展程度有关，事发诱因主要有社会纠纷、警民冲突、征地拆迁、官民冲突、环境维权、族群冲突等，公共利益受损是事件主因；社会矛盾由农村向城镇转移，城市思想伦理建设急剧滑坡，思想伦理建构指数回落4.12，跌至2008年以前的指数水平。在经济快速、持续发展中，职业伦理的滑坡成为拉低思想伦理建构指数的重要力量。(https://www.daowen.com)

公共财政对文化服务体系的建构和运行力度加强。2011年，为了加快推进我国公共文化服务体系建设的科学发展，文化部、财政部联合开展了国家公共文化服务体系示范区（项目）创建工作，并确定北京市朝阳区等31 个地市（区）入选第一批创建国家公共文化服务体系示范区，《嘉兴市城乡一体化公共图书馆服务体系》等47 个项目入选第一批创建国家公共文化服务体系示范项目。中央财政拿出3 亿元，地方财政配套150 亿元投入公共文化服务体系建设。数据显示：各级公共财政对文化事业投入加大，尤其是硬件投入增长较快，人员经费也有相当幅度的增加，文化体制改革基本完成；网络使用得到较好的普及，自媒体的影响力持续增强；同时，城市的文化设施（以“五馆一院”为代表）建设有过热趋势。

文化产业发展指数保持较大增长。2012年，我国文化产业法人单位实现增加值18 071亿元，按同口径和现价计算（下同），比上年增长16.5%，比同期GDP 现价增速高6.8 个百分点；文化产业法人单位增加值与GDP 的比值为3.48%，按同口径计算，比上年增加0.2个百分点；文化产业对当年经济总量增长的贡献为5.5%。本年度文化产业发展指数实现全国各区域普涨，总指数涨1.37，达到39.22，是五大指标体系中指数值最高的一项。

文化品牌影响指数稳中有升。自2006年以来，中国文化品牌的类属基本集中在文化旅游、新媒体、数字出版、动漫游戏、电影电视等领域，而增加值总量占比更大的文化制品、工艺美术、传统文化产业等领域，其文化品牌的影响力和单品牌体量都相对较小。目前，这种特征依旧存在。