政府的基本职能体系

第五节 政府的基本职能体系

在长期社会发展过程中,政府职能范围不断扩大,逐步形成了一个完整交错的多层次、多元化的体系。大致可分为基本职能体系和运行职能体系两种。这里简述政府的基本职能。

从公共行政的内容和范围上看,政府职能主要由政治、经济、文化、社会服务等职能构成。这些职能集中体现政府在国家社会生活中的整体作用以及公共行政的基本内容和范围;反映公共行政同经济基础及其他上层建筑部分的辩证关系。

1.政治职能

政治职能主要是指保卫国家的独立和主权,保护公民的生命安全及各种合法权益,保护国家、集体和个人的财产不受侵犯,维护国家的政治秩序等方面的职能。

2.经济职能

经济职能是现代国家公共行政的基本职能之一。政府作为上层建筑的主要组成部分,必须以积极手段推动社会生产力的发展,维护经济基础的巩固和发展。对政府经济职能内容的界定分歧较大,一般包括:宏观经济调控、区域性经济调节、国有资产管理、微观经济管制、组织协调全国的力量办大事(即规划并组织实施国家的大型经济建设项目)。

3.文化职能

文化职能是指领导和组织精神文明建设的职能,包括进行思想政治工作,对科学、教育、文化等事业进行规划管理等,其根本目的是提高全民族素质,铸造可以使国民自立于世界民族之林的强大精神支柱。(https://www.daowen.com)

4.社会职能

社会职能即组织动员全社会力量对社会公共生活领域进行管理的职能。它主要是通过专门机构(民政部门、城乡建设、环境保护以及政府调控下的各种非营利性组织)对社会保障、福利救济等社会公益事业实施管理来实现的。

历年真题

我国政府的经济职能不包括( )。[2013-3]

A.宏观经济调控 B.微观经济管制

C.国有资产管理 D.个人财产保护

【答案】 D

【解析】 经济职能一般包括:宏观经济调控、区域性经济调节、国有资产管理、微观经济管制、组织协调全国的力量办大事(即规划并组织实施国家的大型经济建设项目)。