城乡规划管理与法规_建筑雕塑

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前言

一、考试概述自人事部、建设部于1999年颁布《注册城市规划师执业资格制度暂行规定》以来，2000年10月全国首次正式组织注册城市规划师考试，至今已经进行了19

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第一章　行政法学基础

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第一节　法、法律与法律规范

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一、法、法律

1.法的概念法是由国家制定和认可，并由国家强制力保证实施的反映统治阶级意志的规范系统；这一意志的内容是由统治阶级的物质生活条件决定的，它通过规定人们在相互关系

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二、法律规范

1.法律规范的概念法律规范是构成法律整体的基本要素或单位，是指由国家制定或认可的、逻辑上周全的、具有普遍约束力的行为规则。它规定了社会关系参加者在法律上的权利

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第二节　行政法学基础知识

行政法学是一门独立的法学学科，它以行政法为研究对象。(https://www.daowen.com) 行政法是政府实施行政管理和依法行政的主要法律依据，也是我国

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一、行政法的概念与调整对象

1.行政法的概念行政法是关于行政权力的授予、规范以及保障行政相对人合法权益的法律规范的总称。行政法在国家生活和社会生活中发挥着重要作用。行政法规范了行政权的

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二、行政法的渊源

1.法的渊源法的渊源又称法源。法的渊源在法学，特别是在立法学上有特殊的含义。它是指法的效力的来源，包括法的创制方式和法律规范的外部表现形式。即一个行为规则通过

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三、行政法律关系

1.行政法律关系的概念行政法律关系是指经过行政法规范调整的，因行政权的行使而发生的行政主体与行政相对方之间的权利与义务的关系。行政法律关系具体包括：行政主体

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四、行政法的基本原则

1.行政法的原则行政法作为一个独立的部门法，是一个有机整体，体现着相同的原理或准则，这就是行政法的原则。行政法应当遵循的原则很多，大致上可以分为三类：第一类

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五、行政行为

1.行政行为的含义与特征（1）行政行为。行政行为是指行政主体基于行政职权，为实现行政管理目标，行使公共权力，对外部作出的具有法律意义、产生法律效果的行为。

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六、行政程序

1.行政程序的内涵对于行政程序，目前尚无标准的定义。一般认为行政程序是指行政主体为完成某项任务或者达到某个目标，预先设定好的方式、方法或步骤。行政程序有广义和

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七、行政法律责任

1.行政法律责任行政违法与行政责任：（1）行政违法。指行政法律关系主体违反行政法律规范，侵害受法律保护的行政关系，对社会造成一定程度的危害，尚未构成犯罪的

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八、行政法制监督与行政监督

1.行政法制监督与行政监督的概念（1）行政法制监督。指国家权力机关、国家司法机关、专门行政监督机关及行政机关外部的个人、组织依法对行政主体及国家公务员行使行

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第三节　行政立法

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一、行政立法的含义及特点

1.行政立法的含义行政立法是指国家行政机关依照法定权限与程序制定、修改和废止行政法规、规章的活动。 2.行政立法的特点（1）行政立法的主体是特定的国家行政机

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二、行政立法的主体及其权限

依据我国的宪法、组织法和其他有关法律、法规的规定，我国行政立法的主体分为以下几类： 1.国务院国务院是我国最高的行政立法主体，具有依职权立法的权力和依照最高国

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三、行政立法原则

1.依法立法的原则行政立法必须依法进行。行政机关依照宪法和组织法，在其职权范围内进行行政事务性立法；必须根据法律、法规关于相应问题的规定立法；依据法律、法规规

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四、行政立法程序

1.概念行政立法程序，是指行政立法主体依照宪法、法律、法规的规定，制定、修改和废止行政法规、规章和其他规范性文件的步骤。(https://www.daowen

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五、行政立法的法律效力

1.行政立法的效力等级效力等级是指各类法律规范在国家法律规范体系中所处的地位。宪法具有最高的法律效力；法律效力仅次于宪法，高于行政法规和规章；行政法规的效力

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第四节　行政许可

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一、行政许可的概念和特征

1.行政许可的概念《行政许可法》第二条规定，“本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为”。 2.行

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二、行政许可的作用

行政许可作为一项制度，是国家行政管理中的主要手段之一，是现代国家主要的调控形式。利用行政许可手段，既能使国家处于超然地位，进行宏观调控，又能发挥被管理者的主观能

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三、行政许可的原则

《行政许可法》确立了行政许可必须遵守的六项原则。 1.合法原则设定和实施行政许可，都必须严格依照法定的权限、范围、条件和程序进行。 2.公开、公平、公正的原则

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四、行政许可的分类及其特征

现行的行政许可很多，数量很大。按照行政许可的性质、功能和适用条件，将行政许可分为以下几类： 1.普通许可概念：普通许可是指行政机关准予符合法定条件的公民、法人

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五、行政许可程序与期限

1.行政许可的一般程序（1）申请与受理。 1）申请是公民、法人或者其他组织作为申请人，向行政机关提出拟从事依法需要取得行政许可活动的意思表示。行政许可可以信函

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第五节　行政复议

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一、行政复议的概念与特征

1.行政复议的概念行政复议是公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定的专门

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二、行政复议与行政诉讼的关系与区别

1.行政复议与行政诉讼的关系对于属于法院受理范围的行政案件，可以直接向法院提起诉讼；行政相对人也可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请行政复议

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《城乡规划管理与法规》简介

前言

目录

第一章　行政法学基础

第一节　法、法律与法律规范

一、法、法律

二、法律规范

第二节　行政法学基础知识

一、行政法的概念与调整对象

二、行政法的渊源

三、行政法律关系

四、行政法的基本原则

五、行政行为

六、行政程序

七、行政法律责任

八、行政法制监督与行政监督

第三节　行政立法

一、行政立法的含义及特点

二、行政立法的主体及其权限

三、行政立法原则

四、行政立法程序

五、行政立法的法律效力

第四节　行政许可

一、行政许可的概念和特征

二、行政许可的作用

三、行政许可的原则

四、行政许可的分类及其特征

五、行政许可程序与期限

第五节　行政复议

一、行政复议的概念与特征

二、行政复议与行政诉讼的关系与区别