定位与构图设计
由于地图的内容、图例容量及主区单元图数(一图或多图)，乃至有无附图、图表等情况各不相同，因此专题地图的配置样式是极为多样的。但是地图构图具有各自的特殊性，对于各种地图，首先，地图构图要求保证地图主题得以充分表现，信息的传输符合合理的程序；其次，构图要符合一般意义上的形式美法则，即对称、均衡、和谐、统一。
1.主从关系明确
地图在构图时要充分展现地图主题。对只有一幅主区图的主单元地图，应采取以下措施来保障这一目的。
(1)表现主题的主图的幅面要大，要避免发生附图和图表在总面积上超过主图的现象。
(2)主图在空间上占据优势的位置，大多是安排在幅面的中间。当附属的图件较多时，依照视觉重力原理，将主图安排在左上方位置。
(3)主图在其符号、符号结构或色彩上应表现出较强的力度，使读者的视线首先被吸引。对有两幅或两幅以上主地图的多单元地图，应将其中表达重要内容的地图用较大的比例尺，并置于左上方(或左方)，表达次重要内容的地图用相对较小的比例尺，并按视觉方向自左向右，由上到下安排这些地图。
2.图面均衡
构图均衡是地图图面配置中重要的构图原则。所谓均衡，就是指均匀平衡。由于地图主题的原因，有时可能使图内图形密度不一致。如中国公路图，线划符号较密集地集中于中国的东、中部，这时可将西部的境外区域底色适当加大饱和度，并将图例置于版图西部的下方，使整个图面色彩和重心平衡。当一幅面中有若干幅同比例尺的主区图时，可采用对称均衡的布局，包括左右对称或是对角线对称。当一幅面中有多幅不同比例尺的主区图时，则用不对称均衡的布局。在这里，均衡并不完全指表现主区地图间的均衡，还包括附属于这些主区图的图名、比例尺、注记、图例、图表的位置安排，以及各主区图间的疏密安排，目的是使图面上下、左右具有大致一样的视觉分量，重心落在图幅中间附近。(https://www.daowen.com)
3.疏密均衡
普通地图在设计主比例尺时应尽可能地利用有效的幅面，设计较大的比例尺。专题地图则不一定。当某专题地图有较多的附属图件(如图例、附图和附表)时，这类图面的构图则不应将主区比例尺设计得过大，以免图面塞得过满；而要给各图形单元留出一定的空白，给人以宽松的、有变化的、轻快的感觉。
在统计地图中，分区统计图表法是一种主要的表示方法。分区统计图表的设计也要注意疏密匀称，即分区统计图表不能设计得很大、很满，使整个图面显得臃肿不堪。对柱状形式的分区统计图表，基于它们类同的形状和不同的高度，在定位时除了要符合定位原则外，还应使其聚散有度，引导读者视线有规律地扫动，产生有节奏的美感。
4.和谐统一
从构图角度说，和谐统一体现于以下三个方面。
(1)构图要紧凑。在图面有效范围内，各制图单元和非制图单元要排列紧凑，避免松散。
(2)关系要协调。各单元配置时要明确各单元间的从属关系，同一单元内各单独构图要素之间距离应小于各单元之间的距离，图形间不应发生冲突，要巧妙地利用图面空间。
(3)要整齐一致。图内各单元间在内容上各有表述，各单元的图例、图表都环绕其主体配置，但对整图幅而言，要视它们为一整体，所以由各单元组成的整体外围要按图面、版面的统一规格安排到位，外围整齐。图名、图边、版心大小、页码等都必须统一。
