三、经验总结

一是严把关口，真正惠及贫困群众。严格资格审查关。按照“稳就业、托底线、救急难”的原则，区分本市户籍、本省户籍和建档立卡农村贫困家庭劳动力三种类型，对招用人员的范围和条件做出了具体明确规定，优先安置弱劳动力的脱贫不稳定人员，消除返贫风险，确保岗位安置的社会性和公益性。严格招录流程关。按照属地就近录用的原则，根据“申请、推荐、审核、公示、招聘”的程序，严格执行公益性岗位操作流程，信息发布、资格审核、公示聘用，实行全程透明、公开招聘，杜绝“人情岗”“关系岗”的产生。严把补贴拨付关。依照岗位补贴的发放对象、标准、期限和申领程序，由人社、财政部门共同负责监督检查用人单位的补贴资金使用情况，以确保补贴资金按时发放、足额到位，保证优惠政策切实落到实处。

二是规范使用，真正服务老年群体。规范岗位要求。公益性助老员必须坚持文明用语、诚实守信，严守法律法规和职业道德，提升工作形象和心理承受能力，具备良好的工作心态。明确岗位职责。作为村（居）助老员，必须坚持关爱老人、热心服务，做好沟通交流、签到登记，负责卫生安全，提供助洁、助浴、助医、助餐、助行、助乐“六助”服务。提升岗位技能。对招录完毕、即将上岗村（居）助老员，民政、人社部门组织集中授课，帮助上岗人员掌握基本的业务技能。村（居）助老员要做到服务工作日常化、主题活动常态化，按照“天天有活动、周周有公益、月月有主题”的思路，组织兴趣小组、提升老年人生活品质。(https://www.daowen.com)

三是严格管理，真正发挥岗位效益。加强日常管理。结合工作任务和岗位特点，落实考勤制度，引入退出机制，对不能胜任岗位要求、不能坚持正常工作、不能服务日常管理的，及时解聘并通过其他渠道增加其收入。签订劳动合同。漳州市明确了劳动合同主体是用人单位，养老服务照料中心聘用岗位由乡镇（街道）与从业人员签订劳动合同，社区居家养老服务站和农村幸福院聘用岗位由社区（村）与从业人员签订劳动合同，解决了用工主体不明确、劳动关系管理不规范、缺少明确的权责条款问题，有效维护了用人单位和从业人员的权益。明确监督责任。按照“统分结合、各负其责”的原则，实现管理与监督分离。用人单位做好工作记录，民政部门做好月度考核，人社部门加强监督检查，对检查考核不合格、整改不达标的停止用人单位公益性岗位使用资格。